一、总体原则
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神，认真贯彻落实市、县局年度工作会议部署要求，坚持问题导向，强化底线思维，着力防范化解食品安全风险隐患，营造安全放心的食品消费环境，服务全市食品产业高质量发展，为食品安全监管工作提供重要技术支撑。
二、抽检任务及重点
2025 年全县食品安全监督抽检原则上按照人口比例全年均衡开展，总量要达到 4 批次/千人以上，其中食用农产品监督抽检总量要达到 2 批次/千人以上。全年食品安全监督抽检不低于2236批次，其中普通食品1118批次、食用农产品 1118批次（见附件 1）。常态化开展“你点我检、服务惠民生”活动，提高“你点我检”抽检批次量，“你点我检”工作每月不少于 1 次。
（一）食品安全监督抽检
按照抽检任务要求，2025 年食品安全监督抽检应达到2236批次（其中食用农产品达到1118批次）。按照全市“你点我检 服务惠民生”工作要求，“你点我检”监督抽检批次应达到全年监督抽检总任务批次的 8%以上，同时应比上年度 “你点我检”批次数增长 10%以上。各监管所要按照任务批次，认真完成本辖区监督抽检任务（见附件1）。
1.抽检品种和对象：一是以餐饮食品、地方特色食品、“ 三 小”食品、食用农产品为重点。其中食用农产品抽检应包括《食 用农产品必检品种、项目表》（见附件3）所列品种。二是以学校食堂及集中采购单位、食用农产品批发市场、连锁快餐店等为重点。三是结合常态化开展食品安全“你点我检服务惠民生”等活动，对辖区内主要批发市场和菜市场销售的米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果等大宗食品，针对不同销售主体、不同品种、不同批次开展抽检。四是按照市局安排部署，对校园食堂、集中供餐、旅游景点等、餐饮外卖等新业态开展专项抽检。五是对网络等新业态新模式销售的食品，根据舆情等反映，组织开展“随时抽检”，规范网络销售行为。六是对检出不合格食品的企业实施跟踪抽检。按照市局安排部署，重点对连续 2 年及以上，一年内同一生产企业、同一产品监督抽检检出 3 批次及以上（不含同一批次产品）不合格的产品加大抽检频次和力度，实施跟踪抽检。
2.抽检项目：以农兽药残留超标、超范围超限量使用食品添 加剂、违法添加非食用物质、果蔬保鲜剂滥用等突出问题为重点， 加大抽检力度。食用农产品抽检应包括《食用农产品必检品种、 项目表》所列必检项目（见附件3），同时结合监管实际选择不少于两个自选项目。
3.抽检区域：一是加大对城乡结合部、乡镇农村等区域抽样比例。 二是按照市县局安排部署，对校园食堂、集中供餐、旅游景点等重点区域开展专项抽检。三是网抽应抽取生产企业、委托企业、平台注册地、网络店铺等任一因素涉及本省管辖范围内的食品品种，重点关注食用农产品、外卖餐饮等。
4.抽检环节：应加大抽取经营环节本省生产企业、本省委托 企业的产品、本辖区生产环节企业成品库产品。允许在经营环节 适当抽取部分外省企业生产的食品。
（二）食品安全快速检测
全年食品安全快速检测不少于2880批次，其中各监管所每月应完成快检任务量30批次，于每月20日前按时填写报送《周至县食用农产品快速检验结果汇总表》（见附件4），并将结果上传至省局食品安全监管综合业务快检系统平台，食药检测中心应做好快速检测情况汇总，及时上报市局。
（三）食品安全评价性抽检
食品监管科、餐饮监管科及各监管所配合市局做好评价性抽检工作，评价重点为食用农产品。根据市局要求，周至县2025年全年配合市级食用农产品抽检任务不少于150批次。
三、工作要求
（一）均衡推进抽检任务
承检机构要科学合理制定抽检工作实施方案（含网络食品抽 检），统筹安排并细化落实各项工作要求，从时间、区域、品种、 业态上科学合理确定抽检批次，落实抽检监测任务。要严格落实国抽系统抽样校验规则，防止重复抽检，科学设置食品品种抽检批次占比，做到各食品类别合理覆盖，切实提升抽检数据客观性、科学性。
（二）深入排查风险隐患
一是持续提升问题发现率。在开展常规抽检的基础上，综合 运用跟踪抽检、专项抽检、应急抽检等手段，紧盯高风险品种、高风险项目、社会聚焦等食品安全问题，组织开展抽检监测，同时要兼顾节日时令和产销淡旺季特点，紧盯食品安全风险多发时段和区域，进一步提高问题发现率，确保问题发现率达到市考指标要求。二是用好信息化手段。要充分利用国抽系统、陕西省数据统计分析系统等智慧化平台等信息化手段，精准防控食品安全风险隐患。三是从严从速报送食品安全严重风险。承检机构要明确判定标准，科学、严谨判定抽检结果。对抽检发现可能导致人体急性、亚急性健康损害的严重食品安全风险应第一时间上报下达任务的市场监管部门，并在 12 小时内填报至国抽系统。
（三）加强抽检结果运用
一是加强风险预警交流与协作。及时向同级相关部门通报食品抽检情况，共同防控食品安全风险。二是提供决策参考。及时梳理汇总食品抽检数据，按照半年、年度进行统计分析，为后续抽检工作决策提供参考。三是促进“检管结合”。加强抽检数据分析，强化食品安全苗头性、倾向性和潜在性问题研判，及时通报食品相关科室，提升风险识别、研判和防控能力，为持续提升食品监管靶向性，应对重大舆情，推动落实食品安全“两个责任”等提供支撑。
（四）提升核查处置质效
一是严格遵守办结时限。负责核查处置的单位须在核查处置 创建时间起，80日内完成核查处置任务（截止时间精确至分钟）， 并将结果提交国抽系统,确保县局完成审核工作并按期提交市局。二是提升核查处置效能。要进一步提高复检和异议线上办理平台的使用率，提升复检和异议处置效能，举一反三深入排查原因，坚持宽严相济，避免小过重罚，降低问题复发率。三是落实不合格产品控制。强化抽检不合格和问题食品召回，压实食品生产经营者主体责任，防控食品安全风险。四是提升核查处置威慑力。持续推进联防联控机制，针对非法添加等重点问题、重点产品、校园周边等重点区域、多批次抽检不合格以及连续多年抽检不合格等重点企业，强化核查处置通报督办，曝光典型案件。五是落实不合格（问题）食品追溯。源头属于本辖区的，应查明原因，消除隐患；不属于本辖区的，应函告来源地市场监管部门。不合格食用农产品涉及种植、养殖环节的应及时函告产地同级农业农村部门；涉及进口环节的，应及时函告进口地海关部门，告知函应及时上传国抽系统。
（五）推动社会共治共享
一是做好抽检合格备份样品捐赠。要按照相关工作规定，督促承检机构严格按照样品贮存要求合理保存备份样品并详细记录处置台账，同时进一步拓展合格备样利用方式，及时主动将符合捐赠条件的合格样品向公益慈善、敬老院等机构捐赠。二是推动 “你点我检 服务惠民生”活动常态化。持续提升“你点我检”群众参与度，提高专项抽检批次数量，按要求公布抽检结果信息，通过看得见、摸得着的食品抽检工作，让老百姓感受到实实在在的食品安全获得感和幸福感。三是持续开展食品安全知识科普教育。针对群众关注的热点问题，组织发布食品安全消费提示、风险警示和风险解析，制作食品安全科普短视频和动漫等，提升公众食品安全认知，科学引导合理膳食。
周至县市场监督管理局
2025年4月22日
附件：
陕公网安备 61012402000110号