小样本、大作为

批发、零售业及住宿、餐饮业是整个国民经济的重要组成部分，社会消费品零售总额是反映批发、零售业及住宿、餐饮业经济运行状况的主要指标，由限额以上和限额以下两大部分共同组成，2022年周至县社会消费品零售总额中限上、限下比例约为二、八分，其中限下占比八成为主要份额。根据国家统计局方法制度的规定，目前限额以上的单位执行企业一套表制度进行全面统计（限额标准：年主营业务收入批发业2000万元、零售业500万元、住宿餐饮业200万元），限额以下单位采用抽样调查方法进行推算。因此限下抽样调查数据的客观性、科学性和真实性直接影响着社会消费品零售总额的评估，做好限下贸易抽样调查工作对全面提升贸易统计数据质量至关重要。

2022年三季度对我县32户抽样单位进行了走访调查，下面对我县限额以下批发、零售业及住宿、餐饮业抽样调查的工作现状、存在问题进行简要分析，并提出对策建议。

一、限额以下批零住餐业抽样调查工作现状

根据国家统计局抽样调查方案规定，抽样样本均从基本单位名录库中抽取，2022年全县抽取样本单位32家，其中批发业8户、零售业8户、住宿业8户、餐饮业8户。在批发和零售业调查户中，涵盖了书报杂志、灯具装饰、化妆品、果品蔬菜、烟酒、五金、日常用品等各类商品经营户；在住宿餐饮调查户中，涵盖了旅游饭店、旅馆和正餐服务，四大行业样本单位具有广泛的代表性。抽样调查频率为每季度一次，调查指标为批零业的销售额（零售额），住餐业的营业额。根据样本单位上报数推断总体，样本单位上报数的质量直接影响整个地区的社会消费品零售总额。

二、限额以下批零住餐业抽样调查存在的问题

限额以下贸易抽样调查是一项涉及面广、工作量大的工作。近年来，通过贸易统计人员共同努力、镇街统计员的协助及调查户的密切配合，我县顺利地完成了各阶段的调查任务，保证了调查推断数据的真实和可信度，但在2022年三季度的走访调查中发现仍存在一些问题。

（一）调查户数据采集难，数据随意波动性大。有的调查户由于经营业务本身季节性很强，营业额月度起伏大，月度间发展不平衡，对总量推断产生一定影响。如书报杂志、旅游饭店等行业，其经营销售时间相对固定，且销售周期较短，忽冷忽热、忽高忽低，数据忽大、忽小，偶然性强，规律性差，比较难把握。

（二）调查户配合程度不高，样本评估难度较大。由于个体私营单位大多没有专职统计人员，收入支出没有规范健全的台账，被抽中的调查户对调查的配合程度较差，加之调查户的法律意识淡薄，导致调查户普遍存在瞒报现象，对样本单位数据进行评估的难度大，数据质量难保证。另外，有许多小企业财务制度不健全，个体经营户每个月的进货、销货存在估计情况，统计数据有误差。

（三）批零业和住餐业数据分割不清，调查户无统计台账难以界定划分。其一是贸易业单位批发和零售的数据很难划分，往往是批发中有零售，零售中有批发，如何划分缺少统-的标准，极难把握。其二是住宿和餐饮业的营业额中的零售额难掌握，部分限额以下的餐饮业经营收入中含有住宿业收入，由于调查户没有台账记录，到底有多少住宿业收入难把握，只凭估计申报。

（四）抽样单位存在关门、停业现象，样本库未能及时更新。在走访过程中有两户单位因经营不善已停业半年以上，但样本库仍未更新替换。

三、对限额以下批零住餐抽样调查的建议

（一）加强部门协作，加大统计宣传力度。广泛宣传统计法律、法规知识，增强大众统计法治意识。一是进一步加强工商、税务等政府职能部门的分工与协作，提高信息资源共享，及时将符合限上标准的企业纳入一套表统计，做到限额以上应统尽统。二是做思想工作，消除调查户的思想顾虑，提高调查户的配合程度，促使样本单位依法履行义务，积极配合调查人员，及时、准确填报调查数据，减少迟报、瞒报等统计违法行为。

（二）加强业务培训，提高统计人员业务素质。统计调查工作专业性强，包括抽查方案、样本抽取、统计口径、调查技巧、数据处理等工作。只有加强业务培训，不断提高统计人员的业务素质，才能确保数据源头质量，正确及时的反映样本单位的实际经营情况。

（三）建立基层台账，保持调查样本户的稳定性和持续性。加强基础工作，建立和规范样本单位的原始记录和统计台账，对调查数据定期复查及监督。通过强化基础工作，随时了解样本户变动情况，从而保证样本户的稳定性和持续性。