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周至县秦岭保护局2020年部门综合预算公开说明

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第一部分 部门概况

一、部门主要职责及机构设置

二、2020年度部门工作任务

三、部门预算单位构成

四、部门人员情况说明

第二部分 收支情况

五、2020年部门预算收支说明

第三部分 其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等情况说明

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、部门政府采购情况说明

九、部门预算绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分 公开报表

(具体部门预算公开报表)


第一部分 部门概况

一、部门主要职责及机构设置

(一)部门主要职责

1.贯彻执行林业及生态建设、森林资源保护方面的法律法规和方针政策,起草有关规范性文件;拟订全县林业发展规划,并组织实施。

2.组织开展全县森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测、评估和管理,指导和监督濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口工作;指导全县林业生态文明建设的相关工作。

3.负责全县造林绿化工作。拟订全县造林绿化计划,指导各类公益林和商品林的培育,指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作;组织指导全民义务植树、造林绿化工作;承办林业应对气候变化的相关工作;负责林木种子的管理,指导全县林木种子苗木花卉基地建设工作;指导林业有害生物的防治、检疫工作;负责县绿化委员会的日常工作。

4.承担全县森林资源保护、发展、监督管理的责任。组织编制并监督执行全县森林采伐限额,监督检查林木凭证采伐、运输;组织指导林地、林权管理;拟订林地保护利用规划并指导实施;负责全县林业行政处罚和执法稽查工作。

5.负责全县湿地保护和荒漠化防治工作。组织建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作,监督湿地的合理利用;监督沙化土地的合理利用,指导建设项目对土地沙化影响的审核;组织开展重大沙尘暴灾害监测,制定沙尘暴应急预案,组织实施沙尘暴灾害应急处理工作。

6.负责全县陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用;依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理全县陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用。

7.负责县林业自然保护区的监督管理。依法指导森林、湿地和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理,监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

8.承担推进全县林业改革,维护农民经营林业合法权益的责任。贯彻执行国家和省、市、县政府关于集体林权制度、重点国有林区、国有林场等重大林业改革意见,并组织实施;指导、监督农村林地承包经营和林权流转,指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁;负责退耕还林工作;指导国有林场(苗圃)、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理工作。

9.制定全县林业产业发展规划,并组织实施;监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用;指导、监督林产品质量;指导山区综合开发。

10.承担组织、协调全县森林防火工作责任。组织、协调、指导全县森林扑火队伍的防扑火工作;负责县森林防火指挥部的日常工作。

11.指导全县森林公安工作,负责管理森林公安队伍,指导、协调、监督查处破坏森林资源的案件。

12.组织指导全县林业及其生态建设的科技、教育和外事工作,指导全县林业队伍的建设。

13.承办县政府交办的其他事项。

(二)部门机构设置

本部门设8个内设机构:包括党政办公室、林业改革和产业发展科、森林资源管理科、植树造林科、计划财务科、综合协调科、法规宣传和执法督查科、生态保护科

二、2020年度部门工作任务

2020年我局秦岭生态环境保护建设工作的基本思路是:坚持以习近平生态文明思想为指导,践行“两山”理念,实施“生态立县”战略,以“守好大秦岭,护好黑河水”为统领,以秦岭生态环境保护建设依法整治到位、生态修复到位、生态保护到位、生态产业到位为抓手,持续推进以“高举一面大旗、保育三大林带、建设三大体系、做实三大效益”为主要内容的新时代周至林业现代化“1333”系统工程,全面提升我县秦岭生态环境保护工作质量和水平,实现秦岭北麓“山青、水净、坡绿”的生态环境总目标,加快建设生态美丽“金周至”,为保障西安供水安全筑牢生态屏障,为建设生态西安做出应有贡献。

三、部门预算单位构成

纳入本部门2020年度部门预算编制范围的单位包括本级机关1个行政单位及下属13个事业单位。

序号

单位名称

单位性质

1

周至县林业局

行政单位

2

周至县林业站

财政补助事业单位

3

周至县金盆木材检查站

财政补助事业单位

4

周至县森林资源监测中心

财政补助事业单位

5

陕西周至老县城自然保护区管理处

财政补助事业单位

6

周至县森林公安分局

财政补助事业单位

7

周至县天然林资源保护工程管理中心

财政补助事业单位

8

周至县林业产权管理信息服务中心

财政补助事业单位

9

周至县林木种苗工作站

财政补助事业单位

10

周至县国有厚畛子生态实验林场

财政补助事业单位

11

周至县国有永红生态林场

财政补助事业单位

12

周至县国有渭河生态林场

财政补助事业单位

13

陕西周至黑河湿地省级自然保护区管理中心

财政补助事业单位

14

周至县秦岭生态环境保护和执法监察大队

财政补助事业单位

四、部门人员情况说明

截止到2019年底,本部门共有人员编制531人,其中行政编制21人、事业编制510人;实有人员555人,其中行政人员20人、事业单位人员535人。单位管理的离退休人员209人。

第二部分 收支情况

五、2020年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况

按照综合预算的原则,本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2020年本部门预算收入48486902元,其中一般公共预算拨款收入48486902元、政府性基金拨款收入0元、主要原因是本单位无政府性基金,2020年本部门预算收入较上年增加5372922元,主要原因是人员工资及项目增加;2020年本部门预算支出48486902元,其中一般公共预算拨款支出48486902元、政府性基金拨款支出0元,2020年本部门预算支出较上年增加5372922元,主要原因是人员工资及项目增加。

(二)财政拨款收支情况

2020年本部门财政拨款收入48486902元,其中一般公共预算拨款收入48486902元、政府性基金拨款收入0元、主要原因是本单位无政府性基金,2020年本部门预算收入较上年增加5372922元,主要原因是人员工资及项目增加;2020年本部门预算支出48486902元,其中一般公共预算拨款支出48486902元、政府性基金拨款支出0元,2020年本部门预算支出较上年增加5372922元,主要原因是人员工资及项目增加。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1.2020年本部门当年一般公共预算拨款支出48486902元,较上年增加5372922元,主要原因是人员工资及项目增加。

2.支出按功能科目分类的明细情况

本部门2020年当年一般公共预算支出48486902元,其中:

(1)行政运行(2130201)6502851元,较上年增加218067元,原因是人员调动工资增加;

(2)事业运行(2130204)40524051元,较上年增加4884855元,原因是事业单位人员工资增加;

3.支出按经济科目分类的明细情况

(1)2020年本部门当年一般公共预算支出48486902元,其中:

工资福利支出(301)41633340元,较上年增加3055750元,原因是人员工资调整及新增单位;

商品和服务支出(302)4667215元,较上年增加1958216元,原因是林场经费增加;

对个人和家庭的补助支出(303)726347元,较上年增加88957元,原因是遗属补助及退休人员增加;

(2)按照政府预算支出经济分类的类级科目说明

2020年本部门当年一般公共预算支出48486902元,其中:

机关工资福利支出(501)5530532元,较上年增加290010元,原因是人员调动工资增加;

机关商品和服务支出(502)896330元,较上年减少74367元,原因是森林公安人员减少经费减少;

对事业单位经常性补助(505)40033693元,较上年增加3768322.2元,原因是新增单位及林场经费增加;

4.2019年结转财政资金一般公共预算拨款支出情况

“本部门无2019年结转的一般公共预算拨款资金支出”。

(四)政府性基金预算支出情况

1.当年政府性基金预算支出情况

“本部门无当年政府性基金预算收支,并已公开空表”。

2.上年结转政府性基金预算支出情况

“本部门无2019年结转的政府性基金预算拨款支出”。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况

“本部门无当年国有资本经营预算拨款收支,并在财政拨款收支总体情况表中列示”。

第三部分 其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等预算情况说明

2020年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出199100元,较上年增加19100元(1.1%),增加的主要原因是增加了会议费和培训费。其中:因公出国(境)经费0元,较上年增加(减少)0元(0%),增加(减少)的主要原因是本单位无因公出国(境)经费;公务接待费0元,较上年增加(减少)0元(0%),增加(减少)的主要原因是无变化;公务用车运行费180000元,较上年增加(减少)0元(0%),增加(减少)的主要原因是无变化;公务用车购置费0元,较上年增加(减少)0元,增加(减少)的主要原因是无变化。

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止到2019年底,本部门所属预算单位共有车辆31辆,单价20万元以上的设备1台。2020年当年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台。

“本部门无2019年结转的财政拨款支出资产购置”。

八、部门政府采购情况说明

“本部门2020年无政府采购预算,并已公开空表”。

“本部门无2019年结转的政府采购资金支出”。

九、部门预算绩效目标说明

2020年本部门绩效目标管理全覆盖,涉及当年一般公共预算拨款48486902元,当年政府性基金预算拨款0元,当年国有资本经营预算拨款0元(详见公开报表中的绩效目标表)。

“本部门无2019年结转的财政拨款支出涉及的绩效目标管理”。

十、机关运行经费安排说明

本部门当年机关运行经费预算安排109419元,较上年增加6507元,主要原因是人员调动经费增加。

“本部门无2019年结转的财政拨款机关运行经费支出”。

十一、专业名词解释

(一)机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行费以及其他费用。

(二)“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

(三)对个人和家庭的补助支出:指用于对个人和家庭补助支出,主要包括:单位发放的离退休经费、生活补助、住房公积金等 。

(四)商品和服务支出:指日常工作中购买商品和服务的支出,主要包括:办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、公务接待费、因公出国(境)费用、会议费、培训费等。


第四部分 公开报表

(见附件内容)


相关附件:

2020年预算公开_[301]秦保局