中共周至县委组织部2018年度部门决算公开说明

一、部门主要职责及机构设置

（一）部门主要职责

1.贯彻落实党的干部路线、方针、政策，制定或参与干部人事工作的有关规定和干部人事制度改革建议方案；研究制定选拔、考核干部的规定和程序；负责全县干部工作的宏观管理。

2.对县委管理和县委委托管理的领导班子和领导干部进行考察了解，提出调整配备的意见和建议；抓好领导班子的思想作风建设；负责办理县委向县人大推荐干部的工作；办理县委管理和县委委托管理干部的任免、审批手续；承办干部调动事宜；考察审批县级局（办）政工、人事科长、乡镇党政办主任的任免事宜；组织实施公开选拔领导干部工作和科级干部年度考核工作；负责部分干部的交流工作；办理县管干部工资评定审批手续和出国出境手续。

3.制定全县干部队伍发展规划，负责后备干部队伍建设和培养选拔年轻干部的指导、管理工作。

4.贯彻落实党的组织工作的路线、方针和政策；对全县各级党的组织建设进行调查研究，提出意见、建议；研究制定加强党的组织建设的措施，并进行宏观指导、督促检查；负责全县党员的管理、教育和发展工作；负责组织员队伍建设。

5.承办县党代会、人代会、政协会的有关工作及各级代表（委员）的推选考察工作。

6.负责县委管理的国有企业领导班子建设工作，对全县国有企业领导班子建设进行宏观指导。

7.对全县干部教育培训工作进行规划指导，对党政干部和企业经营管理者、科技人员教育培训工作进行协调、督促和检查，并具体组织领导干部和组织、人事干部的培训。

8.指导全县知识分子工作，推动和促进社会各类人才成长、开发和合理配置，负责选拔和管理有突出贡献专家、专门人才和新世纪科技带头人。

9.负责参与制定干部监督工作的政策规定，督促检查贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，负责对领导班子和领导干部的监督，受理群众举报干部选拔任用工作和领导干部政治、思想、作风、廉政、品德等方面的问题，查办有关案件。

10.负责县级党委、人大、政协、民主党派、群众团体机关参照《国家公务员暂行条例》管理工作和全县参照管理工作的指导。

11.负责党员、干部的来信来访工作。

12.负责党员和干部的统计工作；负责县委管理的干部的档案管理，并指导全县干部档案管理工作；负责全县组织史资料的收集、编写和出版工作。

13.指导、检查各级党组织的工作，及时向县委和市委组织部报告全县党的组织、干部工作情况。

14.负责离退休干部工作的宏观指导；办理县委管理的干部的离退休审批手续；管理县委老干部工作局。

15.完成县委和市委组织部交办的其他任务

（二）部门机构设置

2018年末，组织部设行政单位1个，内设科室6个，分别为办公室、干部科、组织科、干部监督科、公务员管理科、非公党建科。

二、部门决算单位构成

2018 年度，纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位共 1 个。

三、部门人员情况说明

截至2018年底，我部共有行政编制17名，参公编制6名，事业编制11名，2018年末实有在职财政供养人数28人。

四、2018年度部门工作完成情况

一是抓党建促脱贫，大力提升组织力。建立了党委书记常态化述职工作机制和党建工作检查周通报制度，向基层不断进行压力传导。换届后，把大体检、大排查与扫黑除恶结合起来，共办结各类反映问题48件，对1名村党组织书记进行党内除名处理。对全县264个村级班子进行研判，其中差类6个，仅占2%。从县管党费列支30余万元，支持全县20个镇街，用于党校建设和“四支队伍”培训。以丹阳联村党委为龙头，成立的23个联村党委已覆盖102个行政村，覆盖贫困户9412户，带动就业人口8192人。首批创建了38个“五面红旗村”，第二批申报了155个，基层组织力得到不断提升。

二是抓铁军建设，锻造年轻干部队伍。2017年以来运用三项机制调整51人，1名镇党委书记作为敢担当优秀书记上报中组部参评，19名脱贫一线优秀第一书记被提拔，5名科级干部因脱贫不力被停职检查，脱贫重点镇竹峪镇党政正职被组织调离，1名副镇长因危房改造不力被免职。抽调80余名年轻干部深入脱贫攻坚、秦岭违建整治一线锻炼。储备30名高学历年轻干部、43名秦岭违建整治中表现优秀干部、56名脱贫攻坚一线优秀年轻干部，进行重点培养。注重选调生培养，19名被提拔，2名被评为省级优秀。全面落实了新招录10名选调生的定级任职、住房工资，带领他们开展党性教育、赴成都开阔眼界，目前全部驻村开展工作。举办各类脱贫攻坚培训12期664人次。

三是抓考核考评，力促指标争先进位。举办不同形式和内容的县级擂台赛10期，县级点评会3期。每月对“五张报表”进行通报，对排名落后的指标，分析原因进行整改。每季度对全市滞后指标单位的主要负责人进行约谈。

五、2018年度部门决算收支情况

（一）2018年度收入支出总体情况

1.收入支出总体情况

（1）2018年度收入总计463万元，较上年减少45万元，减少8%，主要原因是大学生村官人数减少，社保费用预算减少。

（2）2018年度支出总计433万元，较上年减少190万元，减少30%，主要原因是上年度收入中有高校毕业生到基层任职补助结转资金。

2.2018年度收入构成情况

2018年度收入总计463万元。其中：公共预算财政拨款收入462.82万元，为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款；其它收入0.18万元。

3.2018年度支出构成情况

2018年本年支出合计433万元。其中：

（1）基本支出265.8万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

（2）项目支出167.2万元，主要是为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包括干部教育培训经费、干部考察经费、大学生村官工资社保缴费等。

（二）2018年度财政拨款收入支出决算总体情况

1.财政拨款收入支出总体情况

（1）2018年度财政拨款收入462.8万元，较上年减少45.3万元，减少9%，主要原因是大学生村官人数减少，社保费用预算减少。

（2）2018年度财政拨款支出433万元，较上年减少190万元，减少30%，主要原因是上年度收入中有高校毕业生到基层任职补助结转资金。

2.一般公共预算财政拨款支出决算情况

2018年度一般公共预算财政拨款支出432.8万元，按支出功能分类科目，包括：

（1）一般公共服务支出387.7万元。包括：行政运行265.7万元，一般行政管理事务81万元，其他组织事务支出41万元。

（2）社会保障和就业支出35万元。

（3）对高校毕业生到基层任职补助10.1万元。

3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出265.7万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。包括：

（1）人员经费204.7万元，其中：工资福利支出197.6万元。对个人和家庭补助支出7.1万元。

（2）公用经费61万元，其中：商品和服务支出61万元。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况

1.“三公”经费财政拨款支出总体情况

2018年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出0万 元中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%； 公务接待费支出0万元，占“三公”经费的0%。公务用车购置及运行费无支出。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费支出0万元，比上年决算0万元减少0万元，主要原因为无出国任务；比当年预算减少0万元，主要原因为无出国任务减少。全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组0个，累计0人次。开支内容主要为党政代表团出国考察。

（2）国内公务接待费支出0万元，比上年决算0万元增加0万元，比当年预算减少0万元，主要原因为无接待其他省市单位考察、调研任务；比当年预算减少0万元，主要原因为无年初预期的接待任务。全年使用一般公共预算财政拨款安排的国内公务接待0批次，0人次。

（3）公务用车购置及运行费支出0万元，比上年决算0万元减少0万元，比当年预算减少0万元，主要原因为我单位无公务用车。

2.培训费支出决算情况

2018年培训费支出55万元，主要用于全县科级领导干部培训。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求，本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及资金167.18万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。

七、其他重要事项的情况说明

1.政府性基金收支情况

本部门2018年无政府性基金收支（此表已公开）。

2.政府采购支出情况

本部门2018年政府采购支出总额为500元，用于在政府门户网站信息公开。

3.国有资产占用情况

截至2018年12月31日，本部门无单位价值50万元以上大型设备。

八、专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车车辆购置及运行维护费和公务接待费支出。

4.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

5.机关运行经费：指行政事业单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

备注：以上数据（含附表）计量单位为万元，若存在尾差，是报表转换时四舍五入问题，可以忽略不计。

中共周至县委组织部

2019年11月29日

附件：中共周至县委组织部2018年度部门决算公开报表.xls