一、部门主要职责及机构设置
（一）部门主要职责
1.贯彻执行国家、省、市对外开放、招商引资的方针、政策，研究制定全县招商引资工作的发展战略、目标、配套政策，并组织实施；
2.负责编制全县招商引资中长期规划和年度计划；提出解决招商引资重大问题的建议；
3.负责招商引资项目的征集、储备、编制、发布工作；负责对重大招商引资项目的组织、论证、包装、宣传、推介工作；组建和管理招商引资项目库、信息库；负责编制投资指南和宣传资料；
4.负责组织协调对外招商引资活动，做好投资引导、投资促进和投资服务；负责投资项目的引进、跟踪、落实；组织有关部门规范重大招商引资项目合同，并进行政策把关；
5.指导全县外商投资工作；负责外商投资企业的管理；负责审批经市政府授权范围内的外商投资企业的设立、外商投资项目的合同、章程；
6.负责协调对外开放投资环境的保护改善工作，提出改善投资环境的工作意见和政策措施；负责县域外投资企业的投诉受理，保护投资者的合法权益；
7.负责招商引资计划的分解、下达和招商引资的考核工作；研究外商投资情况，定做出综合统计分析；负责招商引资统计报表、信息网络建设、咨询服务工作；
8.研究拟定全县对外经济贸易中长期规划和发展战略；指导全县进出口工作；制定对外技术贸易的有关管理办法及实施细则；管理全县对外经济合作工作；
9.协调、解决招商引资工作中的重大问题。
（二）部门机构设置
1.办公室：负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实;负责重要会议的组织和决定事项的督办；负责文电、机要、保密、档案、接待、计划生育等工作；负责人大议案、建议和政协提案的办理；负责机关的机构编制、千部人事、劳动工资等工作；负责党的基层组织建设和思想政治工作；负责组织实施目标责任综合考评工作；负责机关后勤服务工作。
2.投资项目科：负责招商引资计划的提出、分解、下达及招商引资的考核工作;硏究外商投资情况，定期作出综合统计分析；负责招商引资统计报表的统计上报工作；负责招商引资信息网络建设、咨询服务工作、负责协调解决企业落地过程中的相关问题。
3.信息科：负责收集整理和分析全县外来投资产业总体概况、发展趋势，提出建设性意见和建议；负责招商信息网站建设与管理维护，招商引资工作对外宣传和信息发布作，指导推进全县网上招商引资工作，发挥网络招商的息平台作用，负责对外引进企业的调研；负责全县对外经济合作的推进和统计工作。
二、部门决算单位构成
本部门的部门预算包括部门本级预算和所属事业单位预算。
纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位0个。
| 序号 | 单位名称 |
1 | 周至县招商局（本级） |
三、部门人员情况说明
截至2018年底，本部门下设行政编制机构 0 个，事业编制机构 1 个。现有在职财政供养人员 21 人，其中：公务员 0 人，参照公务员管理人员 0 人，事业人员 21人。
四、2018年度部门工作完成情况
2018年，在县委、县政府的坚强领导下，在各镇（街）、各部门的大力支持配合下，县招商局主动适应经济发展新常态，紧紧围绕“追赶超越奋进年”、“营商环境提升年”、“招商项目落地年”，坚持“走出去、引进来”的招商策略，精准发力，紧盯项目，狠抓落实，全县招商引资工作呈现出良好的发展态势。现将2018年工作完成情况报告如下：
（一）围绕目标任务，努力实现市考指标追赶超越。
对照全市招商引资目标考核的新要求，围绕县委、县政府下达的重点目标任务，县招商局干部齐心协力、攻坚克难，截至目前目标任务基本完成。民资任务24.99亿元，实际引进37.53亿元，占年保底目标的150.18%；内资任务6.32亿元，实际引进13.11亿元，占年保底目标的207.45%；外资任务920万美元，完成920万美元，完成目标任务100%；丝博会“三率”，截至目前开工注册率达100%，资金到位率达57.53%，竣工投产率达18.18%。
（二）狠抓招商基础工作，加强对招商引资工作的统筹领导。
一是为加强对全县招商引资工作的统筹领导，构筑全县招商引资“一盘棋”的工作格局，县招商局对招商引资工作机构进行了调整，在保留原有的10个招商分局和4个联络办公室的基础下，新增设了4个招商分局，并对招商引资任务进行了细化分解；二是突出招商主题，打造精美宣传载体。修改制作了《最美周至》宣传视频、《周至县招商指南》、《周至县招商手册》、周至县宣传推介ppt等6种宣传推介载体，广泛运用于西洽会、西商大会、太仓•周至周等推介洽谈活动中，为扩大对外宣传，提升周至美誉度提供了有力保障，为招商引资工作再上新台阶奠定了坚实的基础。
（三）夯实责任，落实“招商项目落地年”各项工作。
今年以来，县招商局扎实开展招商项目落地年活动并取得了一定的成效。一是召开动员大会，提高站位定方案，营造了氛围；二是建立机制促推进。尤其是制定实施了《周至县招商引资重点项目效益保障及退出机制实施办法（试行）》，开展八大行动，同时召开落地年联席会议3次；三是夯实责任解难题，县党政、包抓领导多次深入项目一线，解决征拆、土地报批等问题；四是跟踪服务抓落实，按照“一个项目、一个办法”的要求，跟踪解决项目建设中存在的问题，确保全年目标任务高标准完成；五是年初对承担经济任务的各镇、各部门进行了考核，制定了《2017年招商引资先进单位表彰奖励方案》，对招商引资工作成效突出的二曲街办、沙河管委会等27个招商引资先进单位给予表彰奖励。
（四）广泛开展精准招商活动，招商引资成效显明。
今年以来，围绕我县优势资源和重点板块，根据年初招商工作安排，县委书记杨向喜带队赴浙江丽水市与浙江联众休闲产业集团有限公司副总经理程长婴进行了周至民宿项目对接；县长陈旭辉赴上海红星美凯龙集团公司洽谈签订周至红星美凯龙商住项目框架协议。截至目前，共开展各类招商引资推介活动185次，接待客商562人次，洽谈项目45个，可再谈项目20个。其中由县级领导带队赴北京、上海、厦门、江苏、深圳等地开展外出招商活动8次，有力推动了招商项目洽谈促进工作开展；参加市委、市政府组织的宣传推介和项目对接活动共18次，更深层次的宣传推介了周至，积极开展经济合作，吸引更多企业来周至投资兴业，促进招商项目的签约。
（五）第三届丝博会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会签约成果丰硕。
在第三届丝绸国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会上，我县签约项目共49个，计划总投资591.68亿元。其中，合同项目26个，投资额61.42亿元；协议项目14个，投资额470.8亿元；意向项目9个，投资额59.46亿元。目前，已落地项目占合同项目的50%。
五、2018年度部门决算收支情况
（一）2018年度收入支出总体情况
1.收入支出总体情况
（1）2018年度收入总计177.52万元，较2017年度收入210.67万元减少33.15万元，减少15.7%，主要原因是赴外招商活动减少。
（2）2018年度支出总计177.52万元，较2017年度支出210.67万元减少33.15万元，减少15.7 %，主要原因是赴外招商活动减少。
2.2018年度收入构成情况
2018年度收入总计177.52万元，较2017年度收入210.67万元减少33.15万元，减少15.7%，主要原因是赴外招商活动减少。其中：一般公共预算财政拨款177.52万元，占总收入100%。
3.2018年度支出构成情况
2018年支出合计177.52万元，较2017年度支出210.67万元减少33.15万元，减少15.7 %，主要原因是赴外招商活动减少。其中：
（1）基本支出 130.62万元， 占总支出的0.74%，是为保障机构正常运转，完成日常工作任务发生的各项支出，包括人员经费124.26万元和公用经费6.37万元。
（2）项目支出46.9万元，占总支出的0.26%，为项目经费。
（二）2018年度财政拨款收入支出决算总体情况
1.财政拨款收入支出总体情况
（1）2018年度财政拨款收入177.52万元，较2017年度财政拨款收入210.67万元入减少33.15 万元，减少15.7 %，主要原因是赴外招商活动减少。
（2）2018年度财政拨款支出177.52万元，较2017年度财政拨款支出210.67万元减少33.15 万元，减少15.7 %，主要原因是赴外招商活动减少。
2.一般公共预算财政拨款支出决算情况
2018年度一般公共预算财政拨款支出177.52万元，按支出功能分类科目，包括：一般公共服务支出和农林水支出。
一般公共服务支出170.62万元，其中：
（1）事业运行130.62万元，较2017年度事业运行97.47万元增加33.15 万元，增长34 %，主要原因是财政人员工资调整及新招录人员经费。
（2）一般行政管理事务20万元，较2017年度一般行政管理事务17.2万元增加2.8万元，增长16.3 %，主要原因是项目增加。
（3）招商引资20万元，较2017年度招商引资96万元减少76万元，减少79 %，主要原因是赴外招商活动次数减少。
（4）农林水支出6.9万元，其中：其他扶贫支出6.9万元，较2017年度增加6.9万元，增长100 %，主要原因是以前年度扶贫相关支出没有在此项列支。
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2018年度一般公共预算财政拨款基本支出 130.62万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。包括：
1.人员经费124.26万元，其中：
（1）工资福利支出110.363万元，较2017年度67.68万元，增加42.683万元，增长63 %，主要原因是财政人员工资调整及新招录人员经费。
（2）对个人和家庭补助支出13.8962万元，较2017度17.67万元，减少3.77万元，下降了21.36 %，主要原因是2017年度对个人和家庭补助中包括住房公积金补贴，2018年度对个人和家庭补助中不包括此项。
2.公用经费 6.37万元，其中：商品和服务支出6.3653万元，较2017年12.12万元，减少5.7547万元，下降0.48%，主要原因是项目专项经费增加，减少公用经费支出。
4.政府性基金财政拨款收支情况
本单位无政府性基金决算拨款收支，并已空开空表。
5.国有资本经营财政拨款收支情况
本单位无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况
（1）因公出国（境）支出情况
本单位无因公出国（境）情况，支出0万元，比2017年决算数0万元减少0万元，主要原因为全年未安排出国（境）任务。比2018年预算数0万元减少0万元，主要原因为全年未安排出国（境）任务。全年使用一般公共预算财政拨款安排出国（境）团组0个，累计0人次。
（2）公务用车购置及运行维护费用支出情况
（3）本单位现有公务用车1台，2018年购置公务用车0台，比2017年决算数0万元增加0万元，与2018年预算数0万元一致，主要原因为全年未安排公务用车购置。
（4）本单位公务用车运行维护费支出2.5万元，比2017年决算数2.53万元减少0.03万元，下降1.186%，主要原因是落实中央八项规定，减少公务用车费用。比2018年预算数3万元减少0.5万元，严格按照预算支出。2018年使用一般公共预算财政拨款开支维护费的公务用车保有量1辆。
（5）公务接待费支出情况
本单位公务接待费支出0万元，比2017年决算数0万元减少0万元，比2018年预算数0万元减少0万元，主要原因为全年未安排公务接待。全年使用一般公共预算财政拨款安排公务接待0批次，0人次。
2.培训费支出决算情况
本单位2018年度无培训费用支出，与2017年决算数0万元一致，与2018年预算数一致，主要原因为全年未安排培训。
3.会议费支出决算情况
本单位2018年会议费支出20万元，比2017年决算数0万元增加20万元，比2018年预算数增加20万元，主要原因是筹办第三届丝绸国际博览会，专项工作会议费增加。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
根据预算绩效管理要求，本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及资金46.69万元，占一般公共预算项目支出总额100 %。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2018年度本部门机关运行经费支出130.62万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。其中：行政单位0户，合计0元，占机关运行经费的0 %；
事业单位 1 户，合计130.62 万元，占机关运行经费的100 ％。2018年度机关运行经费支出较上年增加33.15万元，增加34 %，主要原因财政人员工资调整及新招录人员经费。
（二）政府采购支出情况
2018年度本部门政府采购支出总额 0.25万元，其中：政府采购货物类支出 0.25万元、无政府采购工程类支出、无政府采购服务类支出；无授予中小企业的合同金额。
（三）国有资产占用及购置情况
截至2018年底，本部门及所属单位共有车辆1辆；单价50万元以上的通用设备0台；单价100万元以上的通用设备0台。2018年当年购置车辆 0辆；购置单价50万元以上的通用设备0台；购置单价100万元以上的通用设备0台。
八、专业名词解释
1.“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
2.招商引资：是指地方政府(或地方政府成立的开发区)吸收投资(主要是非本地投资者)的活动。
3.项目支出：是行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专项安排的支出。
4.基本支出：是指为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的各项支出。
（1）工资福利支出：是指在职职工的各类劳动报酬，以及为缴纳的各类社会保险费支出；
（2）商品服务支出：是指日常工作中购买商品和服务的支出，主要包括办公费、水电费、差旅费、手续费、邮电费等；
（3）对家庭和个人的补助支出：是指用于对家庭和个人的补助支出主要包括单位发放的离退休费、困难职工生活补助等。
备注：以上数据（含附表）计量单位为万元，若存在尾差，是报表转换时四舍五入问题，可以忽略不计。
陕公网安备 61012402000110号