中国共产主义青年团周至县委员会2018年度部门决算公开说明

一、部门主要职责及机构设置

（一）部门主要职责

1、领导全县共青团工作，指导全县少先队工作。

2、负责全县青年联合会、学生联合会和少先队工作委员会常务性工作。

3、参与制定全县青少年事业发展规划和青少年工作；承担县委、县政府和有关方面委托的青少年工作事务；参与民主管理和民主监督；协助、参与处理社会上与青少年利益相关的工作。

4、组织带领团员青年在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中发挥生力军和突击队作用。

5、参与全县性青少年政策的起草、实施、监督等工作；负责全县未成年人保护委员会办公室、中国少年先锋队周至县工作委员会办公室和周至县综治委预防青少年违法犯罪专项组办公室的日常工作。

6、调查青少年思想动态和青少年工作情况，研究青少年运动、青少年工作理论、青少年事业发展等工作，为县委、县政府决策提供依据。

7、负责全县团的组织建设，协助党组织管理、选拔和培训团的干部，指导所属事业单位的工作。

8、负责指导并组织面向全县青少年的思想理论教育、宣传文化活动，培养、选拔、表彰并推荐优秀青少年群体和个人。

9、负责全县青年统战工作及青少年对外交流工作。

10、承办县委、县政府和团省、市委交办的其他事项

（二）部门机构设置

团县委设行政单位 1 个。在职人数 3 人，编制 4 人。财政供养 3 人。

二、部门决算单位构成

纳入本部门2018年度部门决算编制范围的单位包括本级机关及下属 0 个事业单位。

三、部门人员情况说明

截至2018年底，人员编制 4 人，实有人员 3 人。其中，行政编制 3 人，事业编制 0 人；行政人员 3 人，工勤 0人，事业人员 0 人，单位管理的离退休人员 0 人。

四、2018年度部门工作完成情况

（一）、加强团队干部培训学习，提升干部政治素养。

一是举办周至县基层团、队干部学习培训会，学习《习近平的七年知青岁月》《梁家河》学习宣传、习近平总书记关于群团改革的讲话精神、观看学习2018年度学校共青团网络视频会议等内容。二是组织召开“70、80、90”年轻干部座谈会、“团队十八大精神”专题学习会、组织召开共青团西安市第十八次代表大会精神学习会等以会代训的形式，提升团干部的思想认识和政治站位。三是严格落实从严治团要求。严格按照团市委2016年1400个名额、2017年1200个名额、2018年1000个名额为各学校分配团员编号，严格发展团员数量与质量，并督查检查各基层团组织有无违规发展团员，做好团员编号实行过渡工作。四是做好智慧团建系统团员团干部信息录入工作。组织镇街、学校团干部开会培训，集中力量将本系统团员团干部信息录入系统，确保录入数据真实、准确、完整。

（二）、加强思想引领，树立青少年正确价值观。

倡导各基层团队组织开展形式多样、丰富多彩的活动，开展拥抱春天 播种绿色”为主题的青少年植树环保活动，开展学雷锋活动和青春志愿展风采，“法制教育第一课”，爱国教育主题升旗仪式，“爱在检徽下”普法教育活动，“文明祭扫 绿色清明”活动，“垃圾不落地、周至更美丽”，中小学生防震防火、防止校园欺凌等安全知识讲座，“经典润心灵 书香溢校园”读书月活动，大学生寒暑假到县政府机关见习活动，五四入团示范仪式暨表彰活动，少先队员“红领巾大讲堂”“动感中队”创建、“争做新时代好队员”等主题队日活动，加强青少年公益环保、职业体验、仪式示范等方面的思想引领，树立青少年正确价值观、人生观和世界观，教育引导广大青少年为县域经济社会发展贡献青春力量。

（三）、青春志愿展风采 追赶超越齐奋进。

全年打造了九项志愿服务品牌互动。一是组织志愿者开展“除雪保畅”活动，扎实清理路面冰雪，带动临街商铺清扫门前落雪，全力保障路面畅通。二是组织青年开展“你我共参与 周至更美丽”学雷锋志愿服务活动，在周至县城各个区域捡烟头、拾垃圾，进行大清扫。三是组织志愿者开展“礼让斑马线 文明车让人”志愿服务活动，走上街头发放“车让人”车贴、倡议书，开展公共文明引导，提醒车辆十字路口礼让行人和行人过马路遵守交通规则。四是组织志愿者在沙河、沙沙河、黑河河道捡拾垃圾，开展“河小二”助力治水攻坚志愿服务活动。五是组织大学生西部计划志愿者做好重大赛会服务工作。为周至猕猴桃主题年会和西安“梦回长安——乐业两地 创想未来”互动交流活动做好签到、布置会场等志愿服务工作，参与全县中心工作和团市委重要工作。六是组织志愿者开展“战酷暑、送清凉、周至青年在行动”慰问环卫工人主题活动，为我县285名环卫工人带来毛巾、矿泉水、白糖等降温物品。七是200名志愿者参加“保护大美秦岭 建设山水周至”志愿服务活动，发放保护大美秦岭倡议书，捡拾秦岭浅山白色垃圾。八是积极向团省委争取， 6个2018年度青年社会组织“伙伴计划”优秀项目，每个项目资金1000元。九是团县委多方争取，争取西安新青年下乡计划暨“青春助力脱贫攻坚工作345工程”5个项目。

（四）、多方呼吁，扎实开展希望工程工作。

2018年以来，团县委积极争取省市资源，累积开展捐资助学活动18次，资助贫困学子、留守儿童6314人，资助资金达2123260元。一是积极对接太仓市开展“心手相连 共护未来”精准扶贫助学活动，向我县1000名贫困学生捐赠每人300元的爱心包裹,为孩子们送来学习生活用品，向我县骆峪九年制学校、楼观九年制学校、终南老堡子小学分别捐赠助学款10000元，并为这三所学校捐赠衣物400件。二是联合团市委、市青企协为1000名留守儿童发放1000个暖冬爱心包。三是积极联系团省委希望工程办公室，为我县3所小学争取到杨洋希望工程图书室项目，创建三个希望工程图书室，每个9000元标准。四是携手延长石油酒店管理公司向终南镇老堡子小学全体学生捐赠文具大礼包，向学校捐款7000元用于操场局部软化。五是携手中建国际投资（陕西）有限公司为我县千户小学10名在册贫困户学生每人每学期捐助1000元，共计一万元。六是携手中国民生银行集团金融事业部西安党支部为我县终南镇老堡子小学12名教职工发放米、油，为学生捐赠书包、水彩笔等学习用品和篮球、羽毛球等体育用品。七是携手清华大学EMBA12福班为我县虎峰小学捐款三万元，向虎峰小学生捐赠爱心图书、衣物。八是“圆梦大学”助学行动资助我县贫困大学生50名，每人5000元，共计500000元。九是积极争取上海晨光彩虹公益基金会和马云公益基金会，为我县1970名师生争取到每人160元的“金种子大礼包”，共计308560元。十是组织帮扶薛家堡村20名贫困户学生参加陕西省“童步益行——给乡村娃一双运动鞋”，为我县100名建档立卡户学生发放100双运动鞋。十一是携手896广播台为马召镇金盆小学、富饶小学的41名学生每人捐赠一双运动鞋。十二是为我县13名留守儿童争取团省委“公益福彩·农村留守儿童关爱保护行动”资助金每人1500元，共计19500元。十三是联合团市委、市青企协为我县1600名贫困户学生发放“小葵花爱心暖冬包”，每个价值182元，总计291200元。十四是争取团省委“乐善助学”爱心社团，一对一帮扶九峰镇50个在册贫困户小学生，下一步为50个小学生每人资助1200元。十五是联合陕西电视台在周至县楼观台九年制学校建立“小候鸟之家”，捐赠一台洗衣机、50床被褥、500册课外读物。十六是花儿坪村青春合力工作队成员们为花耳坪村44名义务教育阶段的孩子捐赠44件过冬棉衣，每件350元，为村上爱心超市捐赠20份米面油。十七是联合西藏高原之宝耗牛乳业股份有限公司给九峰镇三个幼儿园学生捐赠每桶价值300元的高原之宝有机奶粉150桶，共计45000元。十八是争取上海联合汽车电子有限公司，为周至县临川寺小学援建希望小学资助30万元，用于校园文化环境提升、厕所改造、课桌凳购置等项目。

（五）、活跃农村青年电商，支持青年创新创业。

一是组织西安秦周电子商务有限公司、周至联城果业公司等四家企业参加陕西省“团团大集”共青团助力脱贫攻坚产品推介会，展示周至特色产品，加快推进农特产品上行销售。二是为深入开展“共青团助力脱贫攻坚”工作，促进农村电子商务发展，2018年，团县委共举办四期青年电商培训班，共培训500多余人次。三是积极推动在我县驻村帮扶的西安曲江楼观旅游农业开发有限公司上线社会扶贫网“西安扶贫超市”板块。四是团中央、省、市委领导先后来周至调研农村青年电商，团省委组织青年网络达人、青海省100名青年领头人、高陵区团区委组织20名电商青年来到周至调研农村电商，交流互动、互相协作。

（六）、用情、用心、用力开展联户帮扶工作。

一是做好固定扶贫日活动。团县委机关全体干部坚持每周至少一次走访贫困户，掌握贫困户家庭信息、了解家庭收入、子女上学、产业发展意愿和各项保障信息，进一步完善干部结对帮扶贫困户情况和贫困户产业发展情况。二是争取团省委助力脱贫项目支持，为薛家堡村部制作脱贫攻坚宣传横幅、展板和墙体标语，为贫困户龙石思购买厨房门一扇，为姜少波油漆门窗及修补漏雨屋顶，为姜修河油漆门窗及购买门帘，为姜选民购买大门一扇，为赵玉江修建厕所，为樊生成修补漏雨屋顶及修建屋顶彩钢棚。三是组织活动激发贫困户内生动力。组织贫困户开展“美丽家庭”评比活动，组织蓝天救援队为薛家堡村村民开展急救知识讲座。

七、完善脱贫攻坚大数据平台，推动社会扶贫网注册推广工作。

一是指导各镇街、各部门进行基础信息和措施录入。组织各镇街、八办两组对全县510户未完善贫困户信息进行录入完善。二是标注4111户2018年计划脱贫户。继续核查标注工作，确保标注的2018年计划脱贫户和全县要脱贫的数量保持一致。三是标注63个2018年计划退出的贫困村。继续核查标注工作，确保标注的2018年计划退出的村和全县要退出的村数量一致。四是做好合并后各村人口数的核实工作。结合2014年公安部门提供的人口数量，核实更正所有村的人口数量。五是积极助力我县电商扶贫工作，推荐我县8个企业11个猕猴桃产品入驻“中国社会扶贫网”电商扶贫板块进行销售宣传。六是组织召开十二张报表统计填报会议，将各行业部门填报数据录入大数据平台。七是及时更改国扶系统逻辑错误。通过脱贫攻坚大数据平台分析对象功能，查询出全县所有建档立卡贫困户身份证、家庭成员关系等逻辑错误，与国扶系统进行对比，及时更改国扶系统逻辑错误。八是向“中国社会扶贫网”推荐我县3个助力脱贫攻坚的“周至好青年”集体和32名助力脱贫攻坚的“周至好青年”个人，进行扶贫展示。九是周至县和7名个人荣获西安市扶贫办关于社会扶贫网先进集体和先进个人的表彰。

五、2018年度部门决算收支情况

（一）2018年度收入支出总体情况

1、收入支出总体情况

（1）2018年度收入总计 218.67 万元，较上年增加 12.54 万元，增长 6 %，主要原因是本单位人员工资、各项津补贴的增加、特定项目支出等。

（2）2018年度支出总计 218.67 万元，较上年增加 12.54 万元，增长 6 %，主要原因是保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项任务。

2、2018年度收入构成情况

2018年度收入总计 218.67 万元。其中：

（1）、行政运行7.3万元；

（2）、其他群众团体事务支出：145.67万元。

3、2018年度支出构成情况

2018年本年支出合计 218.67 万元。其中：

（1）工资福利支出23.69万元；

（2）商品和服务支出6.78万元；

（3）对个人和家庭补助42.28万元；

（二）2018年度财政拨款收入支出决算总体情况

1、财政拨款收入支出总体情况

（1）2018年度财政拨款收入 218.67 万元，较上年增加12.54 万元，增长 6 %，主要原因是本单位人员工资、各项津补贴的增加、特定项目支出

（2）2018年度财政拨款支出 218.67 万元，较上年增加 12.54 万元，增长 6 %，主要原因是保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项任务。

2、一般公共预算财政拨款支出决算情况

2018年度一般公共预算财政拨款支出 218.67 万元，按支出功能分类科目，包括：

（1）一般公共服务支出 218.67 万元。包括：行政运行 7.3 万元，其他群团事务支出145.67万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出73万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。包括：

（1）人员经费 65.96 万元，其中：工资福利支出 23.69 万元。对个人和家庭补助支出 42.28 万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。

（2）公用经费 7.04 万元，其中：商品和服务支出 6.78 万元。资本性支出 0.27 万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况

本部门2018年无此项收支（已公开空表）

5、国有资本经营财政拨款收支情况

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况

2018年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出0万 元中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%； 公务接待费支出0万元，占“三公”经费的0%。公务用车购置及运行费无支出。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，比上年决算0万元减少0万元，主要原因为无出国任务；比当年预算减少0万元，主要原因为无出国任务减少。全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组0个，累计0人次。开支内容主要为党政代表团出国考察。

2.国内公务接待费支出0万元，比上年决算0万元增加0万元，比当年预算减少0万元，主要原因为无接待其他省市单位考察、调研任务；比当年预算减少0万元，主要原因为无年初预期的接待任务。全年使用一般公共预算财政拨款安排的国内公务接待0批次，0人次。

3.公务用车购置及运行费支出0万元，比上年决算0万元减少0万元，比当年预算减少0万元，主要原因为我单位无公务用车。

2、培训费支出决算情况

2018年度无培训费用支出，与上年持平。

3、会议费支出决算情况

2018年度无会议费用，与上年持平。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求，本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及资金 218.67万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。

七、其他重要事项的情况说明

（一）行政运行经费支出情况

2018年度本部门行政运行经费支出 7.3 万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。

（二）政府采购支出情况

2018年度本部门政府采购支出总额 0.27 万元，其中：政府采购货物类支出 0.27万元。

（三）国有资产占用及购置情况

截至2018年底，本部门无大型设备。

八、专业名词解释

我单位严格按照全县绩效管理规定，进一步加强绩效管理，同时对重点项目绩效管理情况进行自评，并将自评结果上报相关部门，已备抽查。

1、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

2、机关运行经费：是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

3、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务 而发生的各项支出。

（1）工资福利支出：指开支的在职职工的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。

（2）对个人和家庭的补助支出：指用于对个人和家庭补助 支出，主要包括：单位发放的离退休经费、生活补助、住房公积金等。

（3）商品和服务支出：指日常工作中购买商品和服务的支出，主要包括：办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、 公务接待费、因公出国（境）费用、会议费、培训费等。

4、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

备注：以上数据（含附表）计量单位为万元，若存在尾差，是报表转换时四舍五入问题，可以忽略不计。

相关附件：

中国共产主义青年团周至县委员会2018年度部门决算公开报表.XLS