主持人：各位网民朋友大家好，这里是周至县政府门户网站在线访谈节目现场。众所周知，“营商环境”这个字眼已逐渐进入大众视野。那么，什么是营商环境，国家为什么要优化营商环境，我们县上在优化营商环境工作中是怎么做的，有哪些成效？今天我们非常高兴地请到了县政府督查专员、县营商办副主任徐引福同志，来为各位网友就优化营商环境有关政策进行解读和交流。

主持人：徐专员您好，欢迎您做客本期访谈。

嘉    宾：主持人好，各位网民朋友好！

主持人：徐专员，首先请您给我们讲解一下什么是营商环境？

嘉    宾：好的。从概念上说，营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。它包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地方营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着区域内的经营企业，最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。良好的营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，是一个地方提高综合竞争力的重要方面。

主持人：徐专员，您能结合具体工作，讲讲周至是如何推动营商环境持续优化的？

嘉    宾：好的。下面，我将从全县优化营商环境体制机制运行和重点任务推进落实两大方面，就全县工作向大家作以简要介绍。今天，先介绍全县优化营商环境体制机制运行情况。

近年来，党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革和优化营商环境工作，习近平总书记、李克强总理多次开会研究、专题安排，并批示指示各级要大力推动此项工作，通过各种政策措施，最大限度释放市场活力，推动经济社会发展。当前，优化营商环境已被列为全市、全县“十项重点工作”。县营商办认真按照市委、市政府和县委、县政府的安排，结合周至实际，搭建了“五个长效机制”。即：领导包抓机制由多名县级领导对全县营商环境工作进行分工包抓；责任网格机制按照19项行业指标和重点工作，建立健全了县领导小组及其下设机构（一办十九组）的职能职责，形成了上下联动、左右协同的责任网格；联席推进机制分两个层次协调县领导小组和19个职能组调度并召开联席会，定期研究工作、解决问题；考评问效机制实行月、季、年“考核+问效”，实现了市、县两级的统一性和县级工作的延伸性；社会监督机制选聘营商环境义务监督员（咨询员）开展“明察暗访”监督、收集社会意见、参与政策制定。“五个机制”运行以来收到了良好效果，各单位对营商环境工作的重要性认识空前提高，在服务企业群众办事、推进指标任务落实，以及营商环境评价等工作中表现出了强大的凝聚力，机制不顺、沟通不畅、责任不清、落实不力等问题基本消除，我县营商环境工作进入了新的阶段。

主持人：感谢徐专员的解读。谢谢您做客我们的访谈！