中度以上失能老年人养老服务消费补贴政策问答

1.补贴在哪里申请？

答：能力评估、消费券领取、服务申请和消费抵扣等操作均在民政部“民政通”（含小程序、APP）上进行。

2.哪些人能享受补贴？

答：居住地为西安、60周岁及以上，经统一评估为中度、重度、完全失能等级，且在西安市境内购买居家、社区、机构养老服务的老年人；已享受特困人员供养救助待遇、经济困难失能老年人集中照护服务补助的老年人除外。

3.申请能力评估免费吗？

答：区县（开发区）民政部门委托第三方专业评估机构开展老年人能力评估，老年人经评估为中度以上失能的，其评估费用通过能力评估电子消费券予以抵扣并结算；老年人经评估为轻度失能或能力完好的，其评估费用由老年人自行承担。

4.补贴涵盖哪些服务项目？

答：机构服务包括长期入住（30天以上）和短期“喘息服务”（30天以内）；居家/社区服务包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医等“六助”服务，及康复护理、日间托养等（项目具体参见《居家社区养老服务补贴项目清单》）。

5.补贴形式和抵扣规则是什么？

答：通过“民政通”（含小程序、APP）按月发放电子消费券，电子消费券可以对补贴项目范围内的个人自付的养老服务消费金额予以抵扣；各类养老服务每月抵扣额度暂定为每人最高800元，居家上门服务类抵扣比例50%，其余养老服务抵扣比例40%。消费券当月有效、不可转让兑现。

6.政策实施期限多久？

答：初定为12个自然月，自2026年1月开始，结束时间按国家统一要求执行。

7.谁能申请，怎么申请？

答：老年人本人或其配偶、子女等代办人可申请；通过“民政通”线上注册申请，不便线上申请的可由区县（开发区）民政部门、养老机构、社区养老服务站等协助办理。

8.能力评估有哪些流程？

答：第三方评估机构2个工作日内初筛，通过后5个工作日内按国家标准评估，区县（开发区）民政部门审核确认。

9.消费券怎么领取和使用？

答：评估通过后，首次申请5个工作日内发放当月消费券（不足5个工作日次月起发），后续每月在“民政通”领取；需在合规机构预约服务，通过“民政通”校验核销，支付核减后剩余费用支持现金、微信、支付宝、云闪付等方式支付。

10.不再符合补贴条件怎么办？

答：本人、代办人或服务机构需及时告知区县（开发区）民政部门，经确认后次月停发消费券。

11.哪些机构可参与？

答：信誉良好的养老机构、社区养老服务机构、第三方专业评估机构均可自愿参与，需完成备案登记、信息发布、补贴资格认证等流程，具体咨询区县民政部门。

12.参与机构需满足什么条件？

答：依法登记备案，具备相应服务能力和专业人员，近一年未被纳入失信联合惩戒名单。

13.机构违规会有什么后果？

答：存在虚假服务、套取补贴等违规行为的，将被追缴资金、纳入失信名单，情节严重的取消资格并实施市场禁入。

14.如何查询合规机构和政策信息？

答：通过“民政通”、全国养老服务信息平台或区县（开发区）民政部门官网查询，也可拨打政策咨询热线咨询。