周至县人民政府办公室关于转发《周至县粮食风险基金管理办法》的通知

周规〔2022〕001—县政府办001

周政办发〔2022〕6号

周至县人民政府办公室

关于转发《周至县粮食风险基金管理办法》的通知

各镇人民政府、二曲街道办事处，县人民政府各工作部门、各直属机构：

县财政局、县发改委、农发行周至支行修订的《周至县粮食风险基金管理办法》已经县政府研究同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

周至县人民政府办公室

2022年4月27日

周至县粮食风险基金管理办法

（周至县财政局 周至县发展和改革委员会 农发行周至县支行）

第一条 为加强宏观调控，稳定我县粮食市场和粮食价格，保护生产者和消费者利益，促进全县粮食生产稳定增长，深入推进粮食流通体制改革，根据西安市人民政府《关于建立县（区）级粮食储备的通知》（市政发〔2009〕69号）和周至县人民政府《关于建立县级粮食储备的通知》（周政发〔2011〕44号）及周至县人民政府《关于建立县级应急成品粮食储备的通知》（周政发〔2018〕13号）文件精神，结合我县粮食储备实际，特制定本办法。

第二条 县级粮食风险基金是县政府用于调控粮食市场的专项资金，使用权属县人民政府，由县财政局负责具体实施。

第三条 县级粮食风险基金的规模为320万元（根据国家有关政策和我县财政状况可适时调整），其资金来源由县财政在预算中安排和通过其他渠道筹集。

第四条 县级粮食风险基金的用途：

（一）用于县级储备粮油（原粮和应急成品粮）和县级临时储备粮的费用、利息补贴支出。

（二）用于解决粮油价格发生特大波动时，县政府为调控粮食市场价格，批准由粮食企业抛售粮食或动用县级储备粮油。其抛售价格低于成本价格而发生的价差支出。

（三）用于我县粮食购销企业仓储设施建设补助。

（四）用于省市确定扶持的仓储设施项目县级配套部分。

（五）县政府确定的其他用途。

第五条 县级粮食风险基金的使用管理：

（一）县级储备粮油（原粮）和县级临时储备粮油的费用利息补贴，按照县级储备数量，参照市级储备的补贴标准，由县财政局按季预拨，年终清算。

（二）县级应急成品粮食储备的费用、利息补贴，按照县政府有关应急成品粮管理的文件规定，由县财政局按季拨付。

（三）县级储备粮油（原粮）增加或抛售时，由县发改委会同县财政局提出增加（或动用）方案，报县政府批准后由县发改委会同县财政局联合发文实施。

（四）县级粮食企业储备费用，由各有关粮食储备企业按季申报，经县发改委审核后报县财政局，县财政局按规定补贴标准核定补贴金额，并按季拨付粮食承储企业。县发改委按月向县财政局报送有关粮油统计报表。

第六条 县级粮食风险基金实行财政专户管理，纳入县财政局在农发行周至支行开设的“周至县财政局粮食风险基金户”与市级粮食储备专户合户管理，分科目核算。粮食风险基金专户的存款资金按单位活期存款利率按季结息，利息收入转增粮食风险基金本金。

第七条 县级粮食风险基金纳入县级财政预算，由县财政于当年3月底前将资金划拨到周至县财政局粮食风险基金户，年度结余资金实行滚动使用。

第八条 县级粮食风险基金专款专用，任何单位和个人不得截留和挪用。财政、发改、审计和农发行等部门密切配合，及时沟通情况，加强对粮食风险基金拨付和使用情况的监督，确保粮食风险基金及时、足额到位，并按规定的用途使用，防止各种方式套取粮食风险基金补贴。

第九条 加强库存粮油监督管理，严肃财经纪律。县级储备粮油（原粮和应急成品粮）计划由县政府确定，县发改委具体实施，与企业签订代储合同。实行县级储备粮油和周转粮油定期检查制度，由县发改委会同县财政局、农发行周至支行等有关部门对县级储备粮油等周转粮油进行检查，发现问题及时解决。对未经县政府批准，私自动用县级储备粮油库存和弄虚作假套取补贴的企业，取消其储备资格，收回补贴，并追究有关人员责任。

第十条 建立县级粮食风险基金月报和年终决算制度。县发改委、农发行周至支行按月编制县级粮食风险基金月报，并于次月6日前报送县财政局。财政年度结束后，县发改委、农发行周至支行编制当年粮食风险基金到位、使用、结存财务决算，并于次年2月底以前报县财政局。

第十一条 本办法由县财政局会同县发改委、农发行周至县支行负责解释。

第十二条 本办法自2022年4月27日起实行。