科技产业进步 园区稳步发展

2021年，周至聚焦乡村振兴，奋力开创“三农”工作新局面，以乡村振兴为统揽，紧抓以猕猴桃产业为主导的特色现代农业，坚持园区引领，推进园区建设，现代农业园区稳步发展。

一、园区发展现状

2021年末，周至现代农业园区30个，因停业较上年减少1个。其中，市级园区20个，县级园区8个，与上年相同；省级园区2个，较上年减少1个。种植类园区23个，占园区总数的76.66%；养殖类园区6个，占园区总数的20%；综合类园区1个，占园区总数的3.33%。

二、发展基本特点

（一）投资力度减小，园区建设放缓

2021年，周至现代农业园区投资力度减少，园区建成面积持平。2021年末园区建成面积28648亩，与上年同期持平。累计完成投资48950.41万元，其中2021年当年完成投资550.41万元，较上年下降81.27%。按资金来源分：国家资本6492.15万元，集体资本730万元，法人资本39346.5万元，个人资本2381.76万元。

（二）产业进步，科技推广面积稳中有增

2021年，园区充分发挥科技应用能力，园区新技术、新品种推广面积稳中有增，无公害农产品、有机农产品数量增加。2021年现代农业园区新品种推广面积15960亩，较上年增长2.5%；引进新技术10项，较上年增长25%；新技术推广面积5430亩，较上年增长0.7%。2021年现代农业园区无公害农产品20个，较上年增加2个；有机农产品3个，较上年增加3个。

（三）依托发展，销售通畅

周至县农业历经多年发展，形成猕猴桃、苗木花卉、蔬菜和粮食四大产业。园区建设以产业为依托，以种植猕猴桃和蔬菜为主。2021年种植类园区销售额28199.5万元，占园区总产品销售额的88.02%。其中猕猴桃销售额16448.5万元，占种植类园区总销售额的58.33%；蔬菜销售额7836万元，占种植类园区总销售额的27.79%。养殖类园区销售额3214.5万元，占园区总产品销售额的10.03%；综合类园区销售额624.16万元，占园区总产品销售的1.95%。

（四）疫情影响，收入下降

2021年，受疫情影响，现代农业园区经营状况不佳，从业人数减少，产品成交额、营业收入下降。2021年现代农业园区从业人数合计3353人，较上年下降3.29%。其中，雇工总数2941人，较上年下降3.83%。2021年现代农业园区产品成交额32041.16万元，较上年下降9.47%，园区营业收入合计33582.16万元，较上年下降8.03%。

三、存在问题

（一）传统销售方式为主。2021年现代农业园区的销售方式仍然是以销往农产品批发市场为主，超市和电子商务销售占比较低。2021年，销往农产品批发市场19030.09万元，占产品成交总额的59.39%。而园区网上销售额3206万元，占产品成交总额的10%；超市销售额2529万元，仅占产品成交总额的7.89%。传统的销售方式和销往超市、网络等相比，售价较低，利润较少。

（二）抵御风险能力低。我县的现代农业园区销售方式单一，疫情影响下，一旦运输受阻，无法立即转变销售方式，应对风险能力低。因疫情影响，2020、2021年连续两年营业收入下降，2020年较上年下降11.96%，2021年较上年下降8.03%，园区经营出现下滑趋势。

（三）农业技术人员欠缺。园区的从业者中，大多为临时雇佣的农民，农业技术人员占比不高，农业技术人员欠缺。2021年末现代农业园区从业人数3353人，其中农业技术人员170人，仅占5.07%。在农业技术人员中，获得农业高级职称的人数36人，占21.18%；获得农业中级职称的人数59人，占34.7%；获得农业初级职称的人数75人，占44.12%。在30个园区中，8个园区无高级技术人员，其中种植类园区4个，养殖类园区3个，综合类园区1个。农业技术人才的欠缺，导致科技指导力度不足，园区发展“高、精、尖”产品路线困难，大多为粗放式经营。

四、发展建议

一是发展精品订单农业。与超市、大型企业等签订合作订单，园区根据其要求定制产品，不仅售价高，而且销售模式稳定。据统计，以蔬菜为例，订单农业相比传统销往农产品批发市场，单价提高150%左右。

二是根据园区的特点，大力发展农产品加工、储藏、电商、旅游观光农业等新型业态。推进现代农业园区一、二、三产业融合发展，完善农业园区产业链，提升园区效益，发挥园区的辐射引领作用。

三是建立农业人才引进、培养的长效机制，吸引园区运营专业人才，为农业园区长效发展奠定基础。提升园区新科技应用能力，探索园区发展新模式，发展高端产品，助力园区发展。