1-7月工业经济运行情况简析

今年以来，面对反复暴发的疫情和复杂的经济形势，我县主动适应经济新常态，积极落实“稳增长”要求，全县规模以上工业经济保持平稳增长态势。

一、工业经济运行总体情况

1—7月，我县县属规上工业增加值同比增长3.5，较上月提升2.3个百分点，位居全市第4。

全县规上工业增加值同比增长0.1%，增速位列全市排名第7。

二、呈现的基本特点：

（一）高新托管部分（集贤园区）当月产值增速下滑严重。

7月当月，集贤园区产值下滑企业个数较上月增加1户；当月产值总量0.9亿元，增速由上月的58.46%，下降为-9.03%；

（二）县属重点行业发展迅猛。

县属9个行业中，非金属矿物制造业累计实现产值0.8亿元，增速157.3%；其中：西安致中和混凝土有限公司，当月增速416%，累计增速119.6%；陕西金基石新型建材有限公司，当月增速289.4%，累计增速129%。

（三）骨干企业拉动作用放缓。

全县5家医药制造业（县属1家，集贤园区4家），当月实现产值0.4亿元，增速-31.84%，累计实现产值2.4亿元，增速-16.59%；其中，占比较大的企业中，除陕西慧科植物开发有限公司正增长外，其余两户（西安安健药业有限公司和周至县天一固本堂生物科技有限公司）当月和累计增速均为负增长，其增速分别为当月-57.1%和-31.7%，累计-27.96%和-12.26%。

（四）产销率明显上升，营业收入增幅扩大。

1-7月，全县34户工业企业累计实现产销率99.2%，较上月提升1.4个百分点；其中，县属工业累计产销率94.7%，较上月提升3.2个百分点，县属工业实现营业收入5.5亿元，同比增长18.8%，较上月提升12.2个百分点。

三、当前工业运行中出现的问题和主要困难

1.工业经济持续增长后劲不足。一是新增企业存量严重不足，截至7月底，县属工业无1户新增入库企业，拟入库企业数量为0。二是重点企业发展缓慢，辐射性带动作用不明显。

2.工业基础薄弱。目前全县工业企业中龙头企业少，经济总量小，产业化水平低，产品科技含量低，创新能力不足，形不成规模效益。此外传统产业比例大，产业结构单一，产业链条短，以粗放型加工、劳动密集型为主，资源利用深度不够，技术含量较低，附加值不高，与市场经济下的激烈竞争形态极不适应。

3.企业融资困难。县域工业企业大多系小企业，缺乏自我积累，融资实力薄弱，且银行忌惮于企业的市场风险和信用风险，对成长型中小企业信贷收缩，导致企业生产规模难以扩大，企业普遍反映流动资金紧张，融资比较困难。基础设施相对滞后，在一定程度上影响与弱化了对人才、资金、技术等生产要素的吸引力、凝聚力，尤其是影响了对大客商、大资金、大项目、高新技术的吸引力和凝聚力。

4.人才资源缺乏。从我县企业的运行来看，多数企业仍采用家族式管理模式，普遍存在人才难引进、难留住、难作为，企业内部缺乏民主与约束机制，严重制约企业的发展。

三、对策建议

当前我县经济形势总体是稳的，但还是面临着诸多不确定、不可控因素，经济运行下行压力依然较大，下一步要积极做好企业服务工作，做大总量，提升质量，推进工业高质量发展。

1.加大对工业发展资金的投入，促进企业积极发展。进一步加强银政、银企合作，健全政府、银行、企业三方协调机制，建立健全金融借贷担保中介组织，降低金融风险，完善企业信用担保体系，通过贴息、补助等形式，积极引导商业信贷资金、企业法人资金和民间资金加大对工业发展的资金投入，全力解决融资难问题。

2.完善人才引进载体建设，要加强同高等院校的就业指导部门合作，到重点合作院校宣传我县创业环境，委托登记有意向来我县洽谈就业的优秀毕业生，掌握企业人才需求，进一步提高洽谈成效。同时，加大人才培育力度，通过与我县职教中心合作，以其职业教育为依托，以企业为基地，采取聘请专家学者和企业管理人员开展专业技术培训和岗位技能轮训，积极帮助企业培训选聘人才，建立各类人才信息库。

3.优化产业结构，增强工业发展后劲。加强招商引资工作，努力改变我县产业结构单一的局面，巩固和扩大优势特色产业，增强企业做大做强的信心，形成集聚效应，延伸产业链，增加区域产业厚度。同时，加快推进工业重大项目建设，协调解决项目建设中的问题，明确项目节点，推进各环节的建设进度，确保工业投资及重点项目按要求推进。

4.加强培育力度，确保工业发展新增量。希望积极引进新的工业项目，增强发展后劲；加强对小微企业的扶持和培育，时时监控企业经营状况，将发展势头好、市场竞争力强的企业纳入准规上工业库，加大培育和扶持支持力度，促使其做大做强，条件成熟后尽快纳入规上企业统计，为工业经济增长增添有生力量，从而实现多极增长，充分发挥新增企业对工业经济的贡献作用，确保全县工业经济平稳运行。