陕西省生态环境厅：
根据《大气污染热点网格监管平台》反馈，2025年1月份我县编号为S1554126因PM2.5月均浓度最高被确定为预警网格。针对此问题，我县高度重视，第一时间安排预警网格涉及镇街排查辖区污染源并进行整改。现将整改情况报告如下：
一、网格位置
S1554126预警热点网格，东至老电力局，西至太白南路，北至北环路北侧100米，南至高科技校。
二、整改完成时限
2025年2月底
三、网格排查整改情况
（一）政府召开环境保护会议及督导检查情况
1.1月21日，西安市召开全市烟花爆竹管控视频调度会，会议通报近期全市烟花爆竹管控工作存在问题，安排部署春节期间烟花爆竹管控工作。会后，周至县立即召开烟花爆竹禁燃禁放管控工作会议。副县长骞宸，副县长、县公安局局长刘云峰出席会议并讲话。会议要求，要广泛宣传发动，通过多种载体、多种形式、统筹兼顾，利用电子屏、横幅、宣传页，采取入企业、入社区、入村组等方式，深入宣传禁放政策和燃放烟花爆竹的危害，做到家喻户晓、人人皆知，引导广大市民自觉遵守禁止燃放烟花爆竹规定。要加强源头管控，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为，加大对重点区域、重点时段的巡查力度，及时发现和制止违规燃放行为。要严格执法查处，加大案件查处力度，对违规燃放烟花爆竹的单位和个人，依法依规予以严肃处理。会议强调，要提高政治站位，充分认清当前形势，充分认识烟花爆竹管控工作的必要性和重要性，进一步增强责任感和使命感，紧绷思想之弦，推动烟花爆竹管控工作深入开展。要突出重点，精准管控，把握重点区域，包括重点小区、重点景区、重点路段，科学调配管理力量，加强值守管控，突出重点时间重点环节，特别要在居民集中燃放烟花爆竹时间节点和省控子站、镇街子站周边区域做好管控工作。要强化调度，扎实做好督导、值班、调度、信息报送等工作，加强监测预警，及时研判分析，快速妥善处置。要强化领导，压实责任，形成攻坚合力，各镇街、各相关部门“一把手”要亲自安排部署、亲自督导检查，公安、环保、城管、应急管理、市场监管等部门要加大执法检查力度，建立全域布阵、全时段管控、全链条监管体系，确保各项措施落到实处。
2.1月22日是农历腊月二十三，北方俗称“小年”。为有效贯彻落实烟花爆竹禁售禁燃禁放的有关规定，周至县各级各部门积极开展烟花爆竹禁燃禁放禁售夜查巡防专项行动，切实保障辖区群众过一个绿色、安全的春节。提前谋划、全面部署，将小年夜作为烟花爆竹禁燃禁放工作的重要关口，坚持标准再提升、措施再严密、力量再充实、力度再加强，全面开展小年夜烟花爆竹“零燃放”巡防管控行动，倡导广大群众环保过节，确保辖区安全稳定。周至县公安局、应急管理局、市场监管局、生态环境局、城市管理局等相关部门深入全县大街小巷全面巡逻，按照“条块结合、上下联动、联合执法”的方式，加强巡查，从严管控，加大对烟花爆竹经营、运输、燃放等环节的安全监管力度。全县各镇街、各部门动员党员干部、网格员、公安民辅警、部门执法力量、群防群治力量共计1089人，检查点位502个，张贴海报300余张，发放各类宣传资料600余份，悬挂横幅84幅，宣传普及人数15000余人次，劝阻燃放10起，批评教育38人。
3.1月29日，周至县委书记闻其伟主持召开烟花爆竹禁燃禁放管控工作推进会。副县长骞宸、副县长刘云峰参加会议。县级各相关部门主要负责同志、各镇（街）党（工）委、政府（街办）主要负责同志参加会议。会议传达学习省、市空气质量调度会议精神，通报除夕夜子站数据情况，分析烟花爆竹禁燃禁放管控工作存在问题，安排部署下一阶段工作。会议强调，做好烟花爆竹禁燃禁放工作是污染防治的刚性要求，全县各级各部门要进一步认清形势，增强责任感和紧迫感，充分认识做好烟花爆竹禁燃禁放工作的重要意义，深入分析本辖区、本部门在烟花爆竹禁燃禁放有关工作中存在的薄弱关节，落实属地责任和行业监管责任，坚决打击非法售卖、运输和燃放烟花爆竹等行为，确保全县空气质量和安全生产形势持续平稳会议要求，要不断强化措施，抓住源头管控，加快烟花爆竹销售清理取缔，对发现的违法销售行为，必须严肃查处到位；要严格执法监管，提前谋划、认真部署，紧盯正月初五、正月十五等重点时段，高密度、高频次开展巡查执法，严查燃放烟花爆竹行为；要坚持宣传发动，加大对燃放烟花爆竹危险危害、法律责任和典型案例等的宣传力度，营造人人参与、人人共享、群防群治的浓厚氛围。会议强调，要强化责任意识，各级各部门一定要把此项工作摆上重要日程，“一把手”亲自抓，负总责，务必要把烟花爆竹禁燃禁放工作抓在手上、扛在肩上。要协调联动、密切配合，各相关部门要根据各自职责分工，按照要求，抓好各自职责内禁放工作，同时要与属地政府并肩作战,持续开展禁燃区巡查督导，从而形成强大工作合力。1月29日夜间，周至县委书记闻其伟，副县长刘云峰，带领县公安局、县城市管理局、生态环境局等部门，督导检查省控子站周边烟花爆竹禁燃禁放工作。闻其伟强调，各镇街要加强分析研判，对本辖区除夕晚到初一早燃放严重的重点村组社区、重点道路、重点景区，要提前安排专人，加大巡查检查频次，入户上门宣传，做到预防在先、防控到位，将燃放烟花爆竹消灭在萌芽状态。各执法部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求开展执法工作，公安、应急管理、市场监管、生态环境部门要提前上手，加大对非法运输、储存、销售烟花爆竹行为的打击力度，从源头上遏制烟花爆竹流入我县禁燃区。
4.2月1日下午（正月初四），周至县召开正月初五烟花爆竹禁燃禁放管控工作安排部署会。县政府值班领导、副县长侯淑艳主持会议并讲话。会议传达学习了2月1日李九红副省长在省大气专项办看望慰问值班干部时的讲话精神以及2月1日张涌副市长在全市烟花爆竹管控工作专题会上的讲话精神，传达学习省、市以及县委书记闻其伟、县长段军利关于做好烟花爆竹禁燃禁放管控工作指示批示精神，通报了《陕西省大气污染治理专项行动工作简报》中依法管控烟花爆竹和除夕夜全省空气质量同比改善情况，并安排部署正月初五烟花爆竹禁燃禁放管控工作。县委书记闻其伟批示要求，全县各级各部门要紧盯初五、十五等重点时段，持续用力，要切实发挥好镇街网格作用，进一步压实责任，做细做实宣传引导和燃放管控工作，确保春节期间烟花爆竹禁燃禁放工作取得新成效。会议强调，各级各部门要进一步提高思想认识，充分认清当前禁放工作面临的严峻形势，把禁燃禁放工作当作一项政治任务来抓，坚持问题导向，凝聚力量，以强有力的举措，在全县全社会推动形成不能燃放、禁止燃放的共识，切实做好当前的禁放工作。会议要求，各镇街还需要进一步加大工作力度，认真履职尽责，严格落实属地管理及职责分工，层层压实责任，严格落实镇街干部包村（社区），村（社区）干部包片、包街道责任制。做到不间断巡查，全方位无死角，把违规燃放烟花爆竹行为消灭在萌芽状态。会议强调，各级各部门要迅速传达到位、宣传引导到位、排查管控到位、监督执法到位。公安、应急管理、市场监管、生态环境、城市管理等部门要成立联合督查执法组，加大对非法运输、储存、销售烟花爆竹行为的打击力度，抓好源头管控；要加强对违规燃放行为的惩处，加大曝光力度，形成震慑效应。同时，各镇街要守土有责、守土尽责，明责强责，以铁的纪律、铁的手腕，确保烟花爆竹禁售禁放工作取得显著成效。
5.2月19日，周至县召开全县生态环境保护工作专题会。副县长骞宸出席会议并讲话。会议传达学习习近平总书记在全面推动黄河流域生态环境保护和高质量发展座谈会重要讲话；总结2024年全县生态环境保护工作，分析生态环境领域存在问题，安排部署2025年全年及阶段工作。会议强调，全县各级各部门必需始终紧绷生态环境保护这根弦，切实把思想行动统一到县委、县政府的工作要求上来，不断增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感和紧迫感，强化问题导向，坚持标本兼治，保持高压态势，全面排查整改，下大决心、下苦功夫，同心协力提升全县生态环境质量。会议要求，一是全面抓好污染防治。要深入实施大气污染防治攻坚战，强力推进减排、抑尘、禁烧、治煤、控车、增绿等专项行动，抓好扬尘管控，统筹抓好工地、道路、露天堆场、企业生产等领域的扬尘治理；抓好秸秆禁烧，做好秸秆集中收集和综合化利用工作；抓好燃煤减量，加强供热基础设施建设，提升能源利用效率。要深入实施“碧水保卫战”，加快工业、农业、生活污水治理，加强水源地风险防控和应急处置，加强城镇集中式饮用水源地保护，加强农业农村面源污染治理和管控，加大农村生活污水治理、农村黑臭水体整治工作力度，加快推进农村生活污水集中收集处置接户工作和城市雨污分流项目进度，持续改善水环境质量。要深入实施“净土保卫战”，要加强土壤污染调查，实施农用地土壤重金属污染源整治行动，深入推进城市生活垃圾分类管理，有序推进医疗、工业、危化品等废物规范处置，推动全县土壤环境质量稳中向好。二是全面抓好问题整改。抓好生态环保问题特别是中省环保督察反馈问题整改，要坚持即知即改、立说立改、全面整改，确保件件有回音、事事有着落。加快推进第二轮中央生态环境保护督察信访问题“骆峪铜矿复垦复绿”和第三轮省委环保督察报告反馈问题整改进度，紧盯中央高度关注、省上挂牌督办、群众反映强烈的突出问题，重点针对建筑垃圾排查处置、生活污水和黑臭水体治理、生活垃圾收运、露天焚烧、扬尘污染等高发频发问题，逐一完善整改方案、细化整改措施、落实整改任务，对已经完成的整改问题，要全面复查、逐一对标、再次核实，坚决确保整改质量经得起督察检验、经得起人民检验、经得起历史检验。三是全面抓好监管执法。不断健全县、镇、村三级环境监管网络，常态化开展执法检查，形成高威震慑。特别是要加强基层环境应急监测和应急能力建设，强化风险管控排查，加强综合实战演练，提升生态环境突发事件应急处置能力。会议强调，要高位推动。坚持“党政同责、一岗双责、属地负责”，筑牢“党委领导、政府主导、属地主责、部门担责、干部履责”的责任体系。县生态委办要牵头揽总、统筹协调，抓好面上工作和业务指导，及时协调解决生态环境保护热点、难点、痛点问题；相关部门要主动担责、主动作为，认真对照职责清单深入细致做好各项具体工作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。要从严督导，针对中省重点督查的固体废物、大气污染、小流域污染、农村面源污染等突出环境问题，要逐一开展专项督导、逐一研究整治措施、逐一出台整治方案，推动问题有效解决、全面整改。
（二）县生态委办落实情况
1.为有效推进热点预警网格整改工作，县生态委办及时向预警热点网格问题责任单位下发整改督办通知单（〔2025〕20号），进一步将各项目标任务细化分解到相关部门、镇（街），并及时跟进。
2.2月26日，县生态委办、县政府督查室、县城管执法局、二曲街办联合对编号S1554126预警热点网格内涉气污染源问题进行督导检查，检查中发现滨河云溪项目工地运输出土车辆未进行冲洗，冲洗台未开启。针对此问题，联合检查组现场提出整改要求，已现场进行整改，并加强后期检查力度。
（三）网格内污染源摸排情况
收到预警信息后，二曲街办高度重视，积极部署，迅速组织人员开展整改工作，共出动车辆35辆次，人员40人次，对涉及网格区域内污染源进行全天候“拉网式”摸排。累计摸排污染源点位72家（其中，餐饮43家；汽修20家；企业1家；工地3处；加油站5家）。
四、预警分析
结合我县1月份实际情况，经研判：编号S1554126网格被预警主要为以下原因：一是1月份气象条件不利于污染物扩散，容易导致PM2.5积蓄不散；二是网格内工业路纸厂至王婆寺十字段、农商街消防队十字至王婆寺十字段等多条路段进行（城区）排水防涝治理项目，造成交通不畅，车辆怠速，导致车辆尾气、扬尘污染。
五、下一步措施
（一）强化抑尘攻坚措施。抓好施工工地扬尘，严格落实各项措施。重污染天气应急响应期间，除保障类项目，其他建筑工地、涉土工地一律不准开工，地面全部覆盖到位；严管道路扬尘，根据空气相对湿度和主要污染物变化，及时调整洒水、冲洗频次，实施科学精细降尘。
（二）落实汽修污染防治长效机制。严格控制汽修喷涂、烤漆等作业带来的污染，并保持长效机制，对涉及喷烤漆房作业的汽修厂（站）进行定期、定责的检查、排查。
（三）深化部门协作和宣传。加强相关部门之间的沟通与协作，不断丰富宣传内容，进一步加大宣传力度，形成宣传合力。借助网络、电视等新闻媒体，广泛开展环保宣传，确保宣传工作的上下贯通、协调一致。
周至县人民政府
2025年3月3日
陕公网安备 61012402000110号