陕西省生态环境厅：
根据《大气污染热点网格监管平台》显示，2024年11月份我县编号为S1554127的热点网格因PM₂.5月均浓度最高被确定为预警网格。针对此问题，我县高度重视，第一时间安排预警网格涉及镇街排查辖区污染源并进行整改。现将整改情况报告如下：
一、网格位置
S1554127预警热点网格，东至富仁镇高庙村与司竹镇王塘村交接，西至周至县(老)电力局，北至渭河堤，南至富仁镇大寨子村与马召镇交接。
二、整改完成时限
2024年12月底
三、网格排查整改情况
（一）政府召开环境保护会议及督导检查情况
1.11月4日，周至县召开配合保障第三轮省生态环境保护督察工作安排部署会。县长段军利、县纪委书记刘鑫出席会议并讲话。副县长骞宸主持会议。会议传达学习了省第一生态环境保护督察组督察西安市动员会会议精神，安排部署了第三轮省生态环境保护督察配合保障重点工作，通报了全县生态环境保护各项工作进展情况。
2.11月5日，县委书记闻其伟到集贤镇督导检查生态环境保护工作。闻其伟先后来到集贤镇六合社区、西北大学现代学院周至校区建设项目现场，督导检查农村生活污水处理、大气污染治理等工作情况，详细了解“煤改洁”、生活污水处理、垃圾处置、扬尘治理等工作开展情况。他强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神， 提高政治站位，扛牢生态责任，认真做好省生态环境保护督察配合保障工作，抓实省第一生态环境保护督察组交办的信访案件整改工作，用心用情用力解决人民群众反映强烈的生态环境问题。
3.11月6日，周至县政府副县长骞宸带领相关部门负责人，对省生态环境保护督察组交办的污水排放信访案件进行实地督导调研。他要求，周至县要坚决扛起省生态环境保护督察整改政治责任，把做好群众环境信访案件边督边改工作作为重中之重， 以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，立行立改、即知即改、真改实改，扎实推动各类问题整改落实。
4.11月11日，周至县召开省生态环境保护督察保障工作推进会。县纪委书记刘鑫出席会议并讲话，副县长骞宸主持会议。会上，县生态环境局通报信访投诉问题办理情况。副县长骞宸强调，各相关部门及镇街要高度重视信访投诉问题，常态长效巩固成效，县生态委办要发挥好牵头抓总作用，做好统筹协调，重点针对各类督察反馈问题、群众信访举报，开展全覆盖抽查复核，确保各项整改措施落实到位。要切实履行生态环保行业监管职责，聚焦历次环保督察反馈的生态环境问题整改落实情况，全面开展“回头看”,督导检查企业落实情况，狠抓落实。
5.为贯彻落实省、市部署要求，动员全县上下振奋精神、强化举措，全力打好秋冬季大气污染防治攻坚战，确保完成全年空气质量改善目标。近期，周至县召开2024年秋冬季大气污染治理攻坚部署会。县纪委书记刘鑫出席会议并讲话，副县长骞宸主持会议。县级相关部门、各镇街政府、产业园区、部分线性工建设单位分管负责同志参加会议。会议传达学习全省2024年秋冬季大气污染治理攻坚动员大会会议精神；通报近期空气质量、各项重点工作进展，安排部署了秸秆禁烧、烟花爆竹禁售禁放、秋冬季重污染天气应急管控等重点工作。
6.12月13日，周至县召开秋冬季大气污染治理工作推进会。副县长骞宸出席会议并讲话。会议指出，当前大气污染治理形势依然严峻，各级各部门必须进一步振奋精神，背水一战，咬紧牙关，迎难而上，保持冲刺攻坚态势不放松，把存在的问题找准，把措施落到实处，全力确保各项工作有序开展、按时完成。会议强调，要聚焦重点，集中发力，坚决把大气污染防治各项举措落实落细落到位。一是抓好烟花爆竹禁燃禁放，要突出源头治理，坚持依法治理，强化宣传发动，营造强大声势。二是抓好露天焚烧管控，要坚持全域禁烧，不断加大生物质秸秆收运处置量，继续提高秸秆综合利用率，充分调动群众的积极性。三是抓好工地和道路扬尘管控，严格各类施工管理，严格落实“6个100%”扬尘管控措施，保持公路扬尘治理的高压态势。四是抓好散煤治理工作，要持续开展清洁取暖提升行动，持续实施补贴激励，严格散煤加工、储运、销售、使用环节监管。五是抓好重污染天气应急应对工作，科学实施应急响应措施，联合做好重污染天气应对，重点做好冬季采暖、重大节日等空气质量保障工作，全面提高重污染天气预防、预警和应对能力。会议强调，各级各部门要不断强化责任落实，各司其职、协同配合，形成强大合力；要强化精准防治，坚持问题导向，建立健全工作机制；要严格落实全面监管、最严监管、精准监管措施，努力形成制度化、长效化、规范化管控机制。
7.为全面落实省、市空气质量视频调度会议精神和相关工作要求，进一步加强秋冬季大气污染防治工作。12月19日，周至县政府副县长骞宸一行深入哑柏镇、青化镇、竹峪镇调研督导大气污染防治工作。骞宸在详细了解生物质秸秆收集处置、农村清洁取暖改造、烟花爆竹禁燃禁放以及高值站点排查整治等工作开展情况后强调，当前，我县已进入秋冬季大气污染防治决战决胜 的关键时期，各镇街要落实属地责任，保持战略定力，加大攻坚力度，以“一天都耗不起、一个指标都输不起、一微克都丢不起”的紧迫感，咬定目标不放弃，以超常规的举措和超常规的力度，全力冲刺，打好2024年收官之战，为2025年开局积累更多优势。
8.12月23日，县委书记闻其伟在督导检查大气污染防治工作时强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平生态文明思想，全面贯彻落实省委、市委工作要求，把大气污染防治工作摆在突出位置，以更大决心、更大力度、更实举措，在“细处”着手、向“难处”攻坚，全力推动大气环境质量持续改善。 他强调，冬季是污染天气的高发期，也是大气污染防治的关键期。各级各部门要提高政治站位，切实增强做好大气污染防治工作的责任感、使命感、紧迫感，坚持问题导向，强化源头治理、系统治理，落实落细各项整改举措，全力以赴推动空气质量持续改善；要加强全域管控，紧盯重点行业、重点企业、重点领域、重点时段，围绕扬尘防治、散煤治理、露天焚烧、烟花爆竹燃放等方面，抓实抓细各项防治措施，做到精准治污、科学治污、依法治污， 全力打好大气污染防治攻坚战；要强化责任担当，进一步压紧压实属地、行业、分管、监管等各方责任，加强日常巡查和执法监管力度，强化部门协作和联防联控，凝聚齐抓共管工作合力，确保各项管控措施不折不扣落实到位；要从严督导问责，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，强化督导检查，敢于较真碰硬，严肃追责问责，确保工作末端落实、见到成效。
9.12月24日，周至县召开全县生态环境保护工作专题会议，县长段军利出席会议并讲话，副县长骞宸主持会议。会议传达学习了12月22日窦敬丽副省长在重点城市大气污染治理工作调度会上的讲话精神和张涌副市长在全市大气污染防治调度会上的讲话精神，进一步分析了全县大气污染防治工作形势，安排部署下一阶段重点工作。会议强调，要提高政治站位，认清严峻形势，务必做到高度重视、高度警醒，全县各级要迎难而上、攻坚作为，要高度负责、守住底线，要把大气污染防治作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重要检验，咬定任务目标、拧紧责任螺丝、采取一切手段，扛硬活、打胜仗，千方百计把指标降下来、把位次提上去，以实际行动为美丽西安建设、为周至高质量发展贡献更多的蓝天、白云；会议强调，要强化应急管控，扭住重点突破，务必做到全力以赴、精准攻坚。一是强化禁烧攻坚行动，各 镇街要细致谋划，从速从快按照方案实施，逐村、逐户、逐田块清查农作物秸秆、猕猴桃、苗木花卉果木树枝的产生量、集中处置量和处置方式，推进农作物秸秆收运处置工作，从源头上防范露天焚烧；二是强化清煤攻坚行动，既要优化清洁取暖补贴政策、又要加快“水暖炕”改造覆盖面积，严格散煤日常监管，严格储运、销售、使用环节监管，实行动态清零管理；三是强化抑尘攻坚行动，要抓好施工扬尘，重污染天气应急响应期间，除保障类项目，其他建筑工地、涉土工地一律不准开工，地面全部覆盖到位；要管死道路扬尘，根据空气相对湿度和主要污染物变化，及时调整洒水、冲洗频次，实施科学精细降尘；四是强化烟花爆竹禁放禁售攻坚行动，要加快烟花爆竹销售清理取缔，在全县范围内组织开展烟花爆竹销售网点排查整治，坚决取缔无证经营户，确保禁放区内销售烟花爆竹及其制品行为“清零”,同时还要对收缴的烟花爆竹妥善处置，确保不发生安全事故；要紧盯平安夜、圣诞节、元旦跨年夜、除夕、春节等重点时段不间断开展巡查，盯死看牢路边临时摊点、个体商户出现夹带销售烟花爆竹行为；五是强化高值站点管控攻坚行动，要常态化组织排查高值站点3公里范围内的燃煤燃柴炉、燃煤燃柴灶、露天焚烧现象，突出重点区域、重点时段，加强分析研判、强化会商沟通，加大排查力度，实施精准管控措施，有效降低各类污染物排放浓度。
（二）县生态委办落实情况
1.为有效推进热点预警网格整改工作，县生态委办及时向预警热点网格问题责任单位下发整改督办通知单(〔2024〕238号),进一步将各项目标任务细化分解到相关部门、镇（街），并及时跟进。
2.12月16日，县生态委办对编号S1554127 预警热点网格内涉气污染源进行现场排查。
3.12月16日，县生态委办联合政府督查室在预警网格属地富仁镇现场召开预警热点网格问题整改工作安排部署会。会议要求涉及预警的街办尽快排查预警网格内污染源，进一步加大该预警网格区域的污染源监管力度。并将具体情况和原因分析，形成整改报告上报。
4.12月21日，副县长骞宸一行深入编号S1554127 预警热点网格区域开展预警网格整治工作督导检查。
（三）网格内污染源排查情况
收到预警信息后，富仁镇政府高度重视，积极部署，迅速组织人员开展整改工作，共出动车辆15辆次，人员30人次，对涉及网格区域内污染源进行全天候“拉网式”摸排。累计摸排污染源点位22个。经排查， 一是该热点网格内存在露天焚烧现象，二是该热点网格内车博士汽修厂地棉更换不及时。
四、预警分析
结合我县11月份实际情况，经研判：编号S1554127 网格被预警主要为以下原因：一是辛家寨十字南至新108路段进行路面拓宽施工，导致车辆拥堵，怠速时间长，道路扬尘大；二是该预警网格内主干道为我县东大门唯一出入道路，该条道路学校分布集中，接送学生车辆较多，车流量较大，频发拥堵现象，车辆处于怠速状态，致使PM₂5浓度攀升；三是我县为农业大县，秋冬季露天焚烧现象频繁发生，导致PM₂.s浓度时有上升。
五、下一步措施
（一）强化道路扬尘污染管控。加大对车辆拉运、道路施工、洒水降尘的巡查监管力度。督促运输车辆均按要求进行覆盖，严禁车辆带泥上路；加大辖区洒水频次，减少道路扬尘对环境的影响。
（二）落实汽修污染防治长效机制。严格控制汽修喷涂、烤漆等作业带来的污染，落实长效机制，对涉及喷烤漆房作业的汽修厂(站)进行定期、定责的检查、排查，开展常态化专项整治活动。在检查中发现的问题企业立即责令其现场整改，不达标准企业坚决不得营业。
（三）提升大气污染治理合力。借助网格化工作，多部门联动，以点带面形成辐射，强化辖区秸秆、垃圾禁烧等方面的宣传工作，将大气污染人为因素降至最低。
周至县人民政府
2024年12月30日
陕公网安备 61012402000110号