周至县人民政府
关于编号S1554125大气污染热点预警网格的整改报告

陕西省生态环境厅：

根据《大气污染热点网格监管平台》显示，2024年10月份我县编号为S1554125的热点网格因PM2.5同比去年改善情况最差被确定为预警网格。针对此问题，我县高度重视，第一时间安排预警网格涉及镇街排查辖区污染源并进行整改。现将整改情况报告如下：

一、网格位置

S1554125预警热点网格，东至太白路，西至五泉十字，北至北环路，南至振兴村。

二、整改完成时限

2024年11月底

三、网格排查整改情况

（一）政府召开环境保护会议及督导检查情况

1.近期，周至县召开秋冬季大气污染治理工作安排部署会。县长段军利、副县长骞宸出席会议并讲话，县生态环境局、县农业农村局主要负责同志，平原十六个镇街镇长、主任参加会议。会议对近期大气污染防治管控重点工作进行强化部署。

段军利强调，当前形势依然严峻，全县上下要全力以赴做好大气污染治理各项工作。各镇街、相关部门要认真贯彻落实窦敬丽副省长在《2024年1-8月关中地区空气质量状况分析》上的批示要求，严格落实省、市视频调度会议精神，进一步认清大气污染防治工作的严峻形势，提高站位，把做好今年秋冬季大气污染防治工作作为当前工作的重中之重，全力抓好工业污染、扬尘污染、散煤复燃和秸秆禁烧管控等重点领域污染治理，解决一批影响大气环境质量的突出问题，确保今年秋冬季不发生人为因素引起的重污染天气。

段军利强调，要高点站位，全力抓好大气污染治理各项工作落实。要进一步增强工作责任感和使命感，扎扎实实推进秋冬季大气污染防治工作，要用好宝贵时机，查找不足，抓住关键、攻坚克难，扎实推进“秋防”“冬防”工作深入开展。各镇街、相关部门主要负责同志务必要高度重视，务必要亲自抓、亲自调度、亲自督导，履行好职责。各部门要加强协作、密切配合、形成合力，以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的要求，强力推进秋冬季大气污染防治工作再上新台阶。

段军利强调，要动员各方，凝聚全员参与合力。要强化宣传发动，构建长效机制，宣传大气污染的危害性及防治工作的紧迫性和现实意义。要利用新闻媒体和张贴通告、标语、悬挂横幅等形式大造声势，营造良好的生态环境保护氛围。宣传内容要贴近群众、贴近工作需要，基层干部要入户，转变群众的思想认识，征得群众的理解、支持和配合。要适时组织报道宣传，对措施扎实、成效显著的镇街、先进村组、先进典型个人广泛宣传，对工作组织不力、露天焚烧严重的镇街、村组公开曝光，充分发挥舆论引导监督作用。

2.10月8日，周至县召开大气污染治理工作约谈会。县长段军利出席会议并讲话，副县长骞宸主持会议。县生态环境局、县农业农村局主要负责同志，平原十六个镇街镇长、主任参加会议。尚村镇、四屯镇、哑柏镇就露天焚烧工作进行表态发言。会议传达学习窦敬丽副省长在《2024年1-8月关中地区空气质量状况分析》上的批示要求；通报9月25日至10月7日“6+7”攻坚期间烟火监控系统报警火点情况；分析当前形势和存在问题，就进一步做好露天焚烧工作进行再安排、再部署。

3.11月4日，周至县召开配合保障第三轮省生态环境保护督察工作安排部署会。县长段军利、县纪委书记刘鑫出席会议并讲话。副县长骞宸主持会议。会议传达学习了省第一生态环境保护督察组督察西安市动员会会议精神，安排部署了第三轮省生态环境保护督察配合保障重点工作，通报了全县生态环境保护各项工作进展情况。

4.11月5日，县委书记闻其伟到集贤镇督导检查生态环境保护工作。闻其伟先后来到集贤镇六合社区、西北大学现代学院周至校区建设项目现场，督导检查农村生活污水处理、大气污染治理等工作情况，详细了解“煤改洁”、生活污水处理、垃圾处置、扬尘治理等工作开展情况。他强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，提高政治站位，扛牢生态责任，认真做好省生态环境保护督察配合保障工作，抓实省第一生态环境保护督察组交办的信访案件整改工作，用心用情用力解决人民群众反映强烈的生态环境问题。

5.自省第一生态环境保护督察组进驻西安以来，周至县坚决扛起省生态环境保护督察整改政治责任，把做好群众环境信访案件边督边改工作作为重中之重，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，立行立改、即知即改、真改实改，扎实推动各类问题整改落实。11月6日，周至县政府副县长骞宸带领相关部门负责人，对省生态环境保护督察组交办的污水排放信访案件进行实地督导调研。

6.11月11日，周至县召开省生态环境保护督察保障工作推进会。县纪委书记刘鑫出席会议并讲话，副县长骞宸主持会议。会上，县生态环境局通报信访投诉问题办理情况。副县长骞宸强调，各相关部门及镇街要高度重视信访投诉问题，常态长效巩固成效，县生态委办要发挥好牵头抓总作用，做好统筹协调，重点针对各类督察反馈问题、群众信访举报，开展全覆盖抽查复核，确保各项整改措施落实到位。要切实履行生态环保行业监管职责，聚焦历次环保督察反馈的生态环境问题整改落实情况，全面开展“回头看”，督导检查企业落实情况，狠抓落实。

7.为贯彻落实省、市部署要求，动员全县上下振奋精神、强化举措，全力打好秋冬季大气污染防治攻坚战，确保完成全年空气质量改善目标。近期，周至县召开2024年秋冬季大气污染治理攻坚部署会。县纪委书记刘鑫出席会议并讲话，副县长骞宸主持会议。县级相关部门，各镇街，产业园区，部分线性工程建设单位分管负责同志参加会议。会议传达学习全省2024年秋冬季大气污染治理攻坚动员大会会议精神；通报近期空气质量、各项重点工作进展，安排部署了秸秆禁烧、烟花爆竹禁售禁放、秋冬季重污染天气应急管控等重点工作。

（二）县生态委办落实情况

1.为有效落实热点预警网格整改工作，县生态委办先后下发《周至县2024年秋冬季农村生物质秸秆收运处置奖补方案》、《周至县2024-2025年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《周至县人民政府办公室关于印发周至县重污染天气应急预案（2024年修订）的通知》、预警热点网格问题整督办单（〔2024〕218号、〔2024〕219号），进一步将各项目标任务细化分解到各部门、镇（街），明确臭氧管控的责任主体，并及时跟进，对各镇街、相关部门扬尘管控工作开展情况实时调度，进行全面督查检查。

2.11月25日，县生态委办对S1554125预警热点网格内涉气污染源进行排查。

3.11月26日，县生态委办召开预警热点网格问题整改工作安排部署会。会议要求涉及预警的街办尽快排查预警网格内污染源，并将具体情况和原因分析，形成整改报告上报，同时，要求各相关部门协同作战，齐心协力，加大该预警网格区域的污染源监管力度。

（三）网格内污染源摸排情况

收到预警信息后，二曲街办、四屯镇政府高度重视，积极部署，迅速组织人员开展整改工作，共出动车辆25辆次，人员45人次，对涉及网格区域内污染源进行全天候“拉网式”摸排。累计摸排污染源点位86个。其中，餐饮53家（其中2家已倒闭更换商家）；汽修19家（倒闭更换2家）；1家煤炭销售点已取缔；企业4家（1家停业状态）；3处工地已全部竣工；加油站6家。

四、预警分析

结合我县10月份实际情况，经研判：编号S1554125网格被预警主要为以下原因：一是受杨哑路拓宽工程影响，原经环山路、北横线等重型车辆绕道至G310凉水泉段，由于重型车辆增多，交通压力激增，路面承载能力有限，导致此路段部分路面破损严重，产生扬尘；二是网格内工业路岐味人家十字段至辛庄十字以南、以北等多条路段进行（城区）排水防涝治理项目，由于交通不畅，导致车辆怠速，造成车辆尾气、扬尘污染。

五、下一步措施

一是持续做好排查工作。结合预警网格，属地镇街以及行业主管部门加大对污染源的检查核查，建立动态台账，对变更或新增的污染源及时更新，为后续排查整治提供有力支撑。

二是加强做好宣传工作。加大宣传引导，突出抓好露天焚烧，道路扬尘、清扫不到位、带泥上路、未覆盖以及散煤复烧等问题，完善网格化管理机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

三是加大督导检查工作。进一步压实属地管理、行业监管、企业主体责任，对发现的污染问题紧抓不放，发现一起查处一起，推动区域环境空气质量有效改善。

周至县人民政府

2024年12月3日