陕西省生态环境厅：
根据《大气污染热点网格监管平台》显示，2024年2月份我县编号为S1554126因PM2.5同比去年改善情况最差被确定为预警网格。针对此问题，我县高度重视，第一时间安排预警网格涉及镇街排查辖区污染源并进行整改。现将整改情况报告如下：
一、网格位置
S1554126预警热点网格，东至老电力局，西至太白南路，北至北坦堡村，南至高科技校。
二、整改完成时限
2024年3月底
三、网格排查整改情况
（一）政府召开环境保护会议及督导检查情况
1.春节前夕，县委书记闻其伟亲自安排部署，要求全县各级各部门统一思想认识，充分认识禁燃禁放工作的重要性和紧迫性，县长段军利，副县长骞宸，副县长刘云峰在春节前夕多次组织召开工作会议，要求各责任部门认真研究部署，明确工作责任，联动协作，全力做好禁止燃放烟花爆竹的宣传、巡查、整治工作，切实采取有效措施和手段，确保不出现非法销售燃放烟花爆竹行为。2月9日（除夕），副县长骞宸、副县长刘云峰靠前指挥，带领县政府办公室、县政府督查室、县大气专项办、县生态委办深入各点位实地检查，督导各部门、镇街落实责任。2月13日，副县长王刚利参加省、市春节期间空气质量保障视频调度会议，并在会后按照省市要求，作传达部署。
2.2月1日上午，我县召开2024年大气污染治理专项行动第一次月调度会。副县长骞宸出席会议并讲话。县级相关部门、各镇街政府、产业园区、部分线性工建设单位分管负责同志参加会议。
会议强调，要突出重点、集中发力，坚决把大气污染防治各项举措落实落细落到位。一是突出烟花爆竹禁售禁放，要持续开展专项行动和联合执法，动员综治力量，发挥镇街、村组社区等基层力量作用，群防群治，严厉打击非法生产、储存、经营、运输、携带和燃放烟花爆竹等行为，全环节严格管控，同时加强宣传引导，做好警示教育，营造全民参与烟花爆竹禁售禁放的良好氛围；二是突出散煤燃烧和生物质燃烧治理，要在全县区域内全面开展“清煤禁烧”行动，严禁散煤使用；三是突出露天焚烧治理，要坚持加强宣传引导工作，提升群众的禁烧意识，进一步夯实属地管理主体责任，完善网格化管理机制，形成一级抓一级、层层抓落实的禁烧工作局面；四是突出重污染天气应对工作，要坚持极值思维，紧盯气象变化，加强科学研究，做好分析研判，牢牢把握重污染天气应对工作主动权、打好主动仗；五是突出重点任务推进，要细化分解2024年各项重点任务，明确职责分工，扎实推动结构调整，强化实施治理工程，积极开展专项行动。
会议要求，一是要强化组织领导，强化政治意识和大局意识，按照时间进度要求，履职尽责，挂图作战，合力攻坚；二要强化宣传教育，广泛宣传大气污染防治工作的重要性和紧迫性，不断提高各级各部门和广大群众的环境保护意识；三要强化执法检查，要持续开展联合执法、综合执法、交叉执法和烟花爆竹禁售禁放专项行动，保持高压态势，发挥震慑作用。
3.2月9日（除夕），副县长骞宸、副县长刘云峰靠前指挥，带领县政府办、政府督查室、县大气专项办、县生态委办深入各点位实地检查，督导各部门、镇街落实责任。
4.为确保春节期间烟花爆竹禁燃禁放管控政策有效落实，县公安局、县应急管理局、县生态环境局、县城管局、县市场监管局等 17 个部门，深入全县20 个镇街263个行政村统一开展禁燃禁放联合巡查执法行动。重点对县城、各镇街中心街区、财神庙、杨哑路渭河桥、周武渭河桥等重点部位进行巡查管控，通过包片划区域、巡查机动小组重点巡查等方式，全面走访摸排临街超市、门面店铺、农村小商店、闲置房屋等易出现非法存储、销售烟花爆竹的地点，从源头上加强大气污染治理工作。联合执法行动共计出动警力108人，出动镇街干部及工作人员1900余人次。
5.2月22日下午，全市召开元宵节烟花爆竹禁燃禁售管控专题会议。会后，副县长骞宸按照会议要求围绕安排部署切实到位、管控措施切实到位、宣传引导切实到位、督导检查切实到位四个方面，结合我县实际，进一步对元宵节期间烟花爆竹禁燃禁售工作进行了详细安排，要求各镇街及相关职能部门严格按照属地及行业监管原则强化区域重点，及时调度，确保工作落到实处。
6.3月8日上午，西安市生态环境局对我县2月份预警热点网格S1554126整改工作开展督导检查，并召开整改工作会议。会后，副县长骞宸立即召开热点网格专题会，安排部署整改工作，一是要求二曲街办加大热点网格区域内巡查力度；二是要求城管局加大重点区域清扫洒水频次，暂停渣土车道路运输审批手续；三是要求住建局加大在建工地扬尘整治，对违反扬尘治理措施的工地，该停工的立即停工，该处罚的高限处罚；四是要求公安局对热点网格区域内车辆进行合理的分、限流；五是要求交通局暂停汽修行业涉挥发性有机物的工艺作业。
7.3月20日，周至县召开全县生态环境保护工作大会。县长段军利、副县长骞宸出席会议并讲话。会议传达学习了全国、全省生态环境保护大会会议精神，传达学习了全市大气污染治理座谈会、秦岭沿山区县监管工作座谈会精神；会议全面总结2023年全县生态环境保护工作情况，分析当前形势，安排部署2024年任务，推动各项生态环境问题整改，动员全县生态环境系统乘势而上、攻坚克难，为推动经济社会高质量发展，建设更加美丽多姿的西安大都市“后花园”奠定坚实基础。
（二）政府督查督办情况
4月1日，县政府督查室对我县S1554126预警热点网格内涉气污染源、在建工地落实大气污染防治措施进行督导检查。
（三）县生态委办落实情况
1.3月8日，西安市生态环境局对我县2月份预警热点网格S1554126整改工作开展督导检查，并召开整改工作会议。会后，副县长骞宸立即召开热点网格专题会，安排部署整改工作。
2.3月13日，县生态委办对预警热点网格问题涉及的二曲街办具体整改工作进行安排部署。要求涉及预警镇街尽快排查预警网格内污染源，并将具体情况和原因分析，形成整改报告上报，同时，向二曲街办下达预警热点网格问题整改督办单（县生态委督办字〔2024〕70号）。
3.3月15日，县生态委办执纪问责组对二曲街办热点预警网格工作整改情况进行督导约谈。
4.3月19日，县生态委办对预警热点网格内在建项目工地扬尘管控措施落实情况进行现场督导检查。
5.3月21日，县生态委办对二曲街办预警热点网格内涉气污染源进行督导检查。
（四）网格内污染源摸排情况
收到预警信息后，二曲街办政府高度重视，积极部署，迅速组织铁腕治霾相关人员开展整改工作，共出动车辆30辆次，人员50人次，对涉及网格区域内污染源进行全天候“拉网式”摸排。累计摸排污染源点位125个。其中：餐饮76家（其中已倒闭更换商家38家）；汽修27家（倒闭更换8家，重复2家）；洁净煤厂4家已全部关停取缔；养殖场4家（2家已倒闭）；两类企业4家（重复2家）；其他类2家已倒闭；8处工地已全部竣工；加油站5家。
四、预警分析
结合我县2月份实际情况，经研判：编号S1554126网格被预警主要为以下原因：一是我县群众取暖季散煤使用量和排放量较大，导致一季度PM2.5数值高居不下；二是眉县至西安过境的砂石车辆数量特别巨大，日夜不停，尾气排放以及引起的道路扬尘是省控子站数值超标的主要原因；三是工地扬尘管控力度不够大，引汉济渭项目、城区防水排涝项目等因扬尘管控措施不到位；四是春节期间，我县庙会、祭祖等民俗祭祀活动较多，加之县城旅游景点人流量车流量急剧攀升，导致PM2.5数值攀升。五是特殊的地理位置，输入性污染仍是我县污染源构成的主要因素。
五、下一步措施
（一）进一步强化思想认识，提高政治站位。把大气污染治理工作作为一项重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓，进一步压实各级各部门的环保责任，强化“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保”的要求，夯实责任。
（二）突出目标任务，强力推进整治。一是打好交通管控攻坚战，针对重点区域科学设置限高、限速、限行措施，科学划定过境砂石车辆绕行方案；二是打好扬尘治理攻坚战，抓好工地尘、工业尘、道路尘“三尘治理”，严格按规范和标准措施，加大管控力度，对达不到要求的一律高限处罚，停工整治；三是打好“散乱污”企业和燃煤治理攻坚战，紧盯城区、城中村、省控子站周边等重点区域，开展深度排查整治，确保“散乱污”企业和燃煤炉具动态清零；四是严格管控露天焚烧，加快推进生物质“五化”利用；五是加强涉挥发性有机物企业整治，坚决遏制臭氧浓度上升。
（三）加强宣传，努力营造全社会支持参与大气污染防治的社会氛围。进一步加大宣传报道力度，对大气污染热点、难点问题，广泛发动社会各界和群众参与，建立群众参与监管机制，强化公众监督。通过社会各界共同努力，切实改善我县大气环境质量。
周至县人民政府
2024年4月3日
陕公网安备 61012402000110号