周至：社区“家的温暖”党建服务创新实践

深秋的周至，层林尽染间，一股股为民服务的暖流在社区村落间涌动。城中社区施工人员忙着更换老旧电线电表，崭新的线路让居民用电安全感“满格”；城东社区的空旷长廊焕然一新，休憩座椅、饮用水、手机充电桩整齐排列，“暖新驿站”成为户外劳动者、新就业群体寒冬里的“避风港”；滨河社区“戏迷家园”惠民活动正在热闹上演……

“现在的社区就像家一样温暖。”在周至，这样的感慨已成为不少居民的心声。这份“家”的归属感，源于周至县近年来在基层治理领域的持续深耕与创新实践。

近年来，周至县始终将党建作为统领基层治理的“定盘星”，牢牢把握“让社区充满家的温暖”这一社区党组织建设核心目标，构建起“县统筹、镇（街道）主抓、村（社区）落地”的三级治理体系。打破部门壁垒，联动民政、住建、文旅、卫健等多个职能部门协同发力，将服务触角从社区办公点延伸到楼栋单元、居民家中，精准对接群众生活需求的“最后一米”，让社区服务既有解决难题的“力度”，更有打动人心的“温度”。

“我今年71岁，多亏了社区的志愿者娃娃们，隔三差五就上门来，帮我买常用药、量血压，还陪我唠家常，比自家娃想得还周到，真是贴心！”提起社区服务，家住二曲街道城东社区灯光球场小区三单元的独居老人饶月萍脸上满是笑意地说。

制度创新是提升基层治理效能的“加速器”，而党建触角的延伸则让服务更贴近群众需求。近年来，周至县针对全县社区党组织发展不平衡的问题，实施“一支部一方案”提升工程：对于基础薄弱的党支部，通过选派优秀党建指导员、联动先进党支部开展“组团帮带”等方式，帮助其补齐短板；对于特色鲜明的党支部，则鼓励其打造党建品牌，形成可复制的经验做法。与此同时，周至县还将党建触角不断向小区楼栋、院落延伸，通过设立楼栋党小组、培育党员中心户等方式，让党员成为扎根在群众身边的“服务哨点”，真正打通服务群众“最后一米”。

“制度的生命力在于落地见效，而服务好不好，最终要由群众说了算。”基于这一理念，周至县创新推出“实事清单”机制，彻底改变了以往社区服务“按清单办事”的被动模式，转向“随群众需求而动”的主动服务。各社区通过“线上问卷征集+线下居民恳谈会”的方式，广泛收集群众在生活保障、文化娱乐、医疗健康等方面的需求，最终梳理形成“实事清单”210项。围绕清单内容，建立“社区吹哨、部门报到”协同机制，共同研究解决方案，确保每件事都有人盯、有人办、有回音。从独居老人定期探访、困难家庭精准帮扶，到就业岗位定向推荐、邻里纠纷现场调解，这些看似琐碎的“小事”，精准解决了群众心头的“大事”，让居民的获得感在一件件实事中不断提升。

家住淳风苑社区林业局小区75岁的退休职工张文祥激动地说：“每周三下午的秦腔课，我提前半小时就来占座！”凤泉社区居民庞小泉则高兴地说：“跟着书画课老师学了三个月，现在我都能给家里写春联了！”今年以来，在周至县各社区的党群服务中心与小区党群服务站里，秦腔、书画、舞蹈、市民讲堂等一系列兴趣课程悄然走红，成为居民业余生活的“新宠”。这些丰富多彩的课程，不仅让居民的闲暇时光变得充实有趣，更让社区里充满了欢声笑语与文化活力。

“以前来党群服务中心，只是为了办社保、开证明这些业务，办完事就走。现在每周都盼着来参加活动，在这里认识了好多兴趣相投的邻居，日子过得特别充实！”家住二曲街道城中社区世纪星城小区的刘广英说。如今，这些兴趣课程已成为社区生活的“固定节目”，让越来越多的居民从“旁观者”变成“参与者”，主动加入课程学习中。从“宅家度日”到“走出家门学技能、交朋友”，社区兴趣课不仅丰富了居民的业余生活，更在潜移默化中拉近了邻里间的距离，让陌生的邻居变成了熟悉的朋友，让冰冷的楼道变成了温暖的邻里空间，使社区真正成为充满活力与温情的“幸福家园”。

据悉，下一步，周至县将持续深化基层治理创新，在服务群众的细节上再下功夫、在治理效能的提升上再谋新篇，不断织密民生服务网络，让“家的温暖”覆盖到每一位居民。