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产业状况:三产民营经济情况

基本情况介绍

1.文化旅游方面

周至境内旅游景点多达40余处,是全国首批最具魅力生态旅游县。拥有世界建筑遗产1处,4A级国家旅游景区3个,国家级植物园1个,国家级自然保护区3个,国家重点文物保护单位4个,省级风景名胜区1个,省级森林公园1个。境内寺庙、宫观众多,楼观台、仙游寺、大秦寺、延生观等中外驰名,文物景点320余处,馆藏文物4000余件,是“关中文柢、天下福地”。2022年接待游客1057.7万人次、旅游综合收入40亿元。

西安楼观生态文化旅游度假区,其中秦保建控地带约800亩建设用地,分布在107省道两侧,主要产业方向为教育、医疗、生态、环保、农业类。产业园区约900亩建设用地,主要位于华清学院新校北侧,主要产业方向为教育、医疗、康养及文化产业。

沙河水街民俗文化旅游板块,以创建国家级特色文旅小镇为核心,推进关中古镇、西部非遗城文化体验区、影视音乐直播基地、康养民宿度假区等建设,打造“金周至”的“城市会客厅”和县域经济发展“新引擎”;吸引社会资本参与沙河上游开发,建设沙河产业经济带,打造成“看得见山,望得见水,记得住乡愁的生态富裕美丽家园”)

2.商贸服务方面

(1)县城新区:一期待开发利用地700余亩,二期待开发利用地1700亩,性质均为建设用地,主要方向为教育、医疗、五星级酒店、商业、住宅、生态公园、公共设施配套等。

(2)经贸局下属5个国有企业,共有98.81亩商业用地。周至县食品总公司52亩商业用地、康泰药业采购供应站11亩商业用地、周至县工业品采购供应站1亩商业用地、五金交电化工采购供应站0.5亩商业用地、周至县物资总公司34.31亩商业用地。招商类别不限,符合土地、产业政策即可。

(3)二曲街办158.07亩建设用地,招商类别不限,符合土地、产业政策即可。

(4)哑柏新区开发面积约2850亩(折合1.9平方公里),现剩余居住用地526亩,商业用地100亩,剩余工业用地100亩,剩余仓储物流用地150亩,剩余教育用地300亩,剩余科研用地140亩,剩余留白用地150亩。方向商贸物流、生态农业、生态旅游、商业、住宅等。

二、当前我县民营经济发展面临的困难和问题

通过走访调研,我们了解到在当前全球经济形势萎靡,经济下行压力加大的情况下,我县民营企业的发展仍然面临着诸多的困难和突出问题,其具体表现为:

(一)生产成本上升。很多大宗物资生产原材料价格上涨,企业劳动力成本也大幅上升,企业生产成本、管理成本陡然大幅飙升。经济下行压力较大,市场需求低,企业利润空间受到很大压缩,竞争日趋激烈。

(二)抗风险能力不足。民营企业普遍规模不大,产业层次偏低,品牌意识淡薄,并存在着一般产品多、名优产品少、低附加值产品多,高附加值产品少的现象。

(三)企业用地困难。由于县情所限,用地指标大都给了房地产企业,本土有发展前景的小微型民营企业土地紧缺的问题越来越突出。

三、促进我县民营经济加快发展的建议

(一)强化全民创业。民营经济是全民经济也是创业经济。加快民营企业发展,要充分发挥社会各阶层力量,推动更多社会成员兴办各类经济实体,不断掀起全民创业的高潮,迅速提升我县民营企业的总量和质量,提高民营企业对我县经济发展的贡献率。

(二)强化招商引资。要在扶持本地企业、鼓励全民创业的同时,强力推进招商引资,大力引进县外的资金和企业,不断改善我县民营经济的结构和层次,招大引强,培育龙头企业和支柱产业,增强我县经济发展的后劲。

(三)强化企业培育。要坚持走新型工业化道路,重视西部智能装备产业园及高新集贤园,把企业培育工作摆在突出重要位置。一是着力培育大企业大集团。引导各类要素、各种资源、各项政策向优势企业、行业龙头企业集中。综合运用项目核准、用地、融资、财税等扶持措施对重点企业予以重点支持。二是着力培育战略性新兴产业。集中力量、集中资源打造新能源、新材料、高端装备制造、电子信息等战略性新兴产业,促进科技类企业迅速崛起、形成规模。三是着力扶持和推进微小企业上规模。做好中小企业进入规模行列的规划工作,推进个体工商户提升为小微型企业,小微型企业提升为中小企业,中小企业发展为大企业的企业升级工作,不断帮助和推动企业上规模、出效益,实现高利税率。

(四)强化转型升级。大力鼓励支持民营企业科技创新、转型升级,进一步激活企业加大科技投入的积极性。企业通过各类质量体系认证,新获得国字号和省级品牌称号的,以及对新认定为国家和省级研发机构的企业和重点产学研合作项目、重点科技成果转化项目等,政府要进一步加大奖励扶持力度。鼓励企业引进先进装备和技术,积极开发一批市场前景好、关联效应大、产业支撑强的新产品,加快差异化、高端化、科技化发展步伐。积极鼓励和引导民营企业,充分利用本地的高校和科研院所资源,建立产学研平台,加速科技成果的转化。

(五)强化要素保障。一是要解决融资难。鼓励金融部门不断创新金融产品,畅通资金渠道,加强银企对接,放宽融资条件。二是要解决用地难。要科学规划妥善处理好增量,又要挖潜增效,积极应用好存量。三是要解决用人难。制定高层次产业人才引进计划,加快引进具有自主知识产权、拥有核心技术的领军人才和研发团队,对企业新引进的急需适用人才,确保各项奖励扶持政策落实到位、努力在住房、就医、子女就学、家属安置等方面为引进人才提供优质服务。

(六)强化服务保障。一要营造有利民营企业发展的浓厚氛围。充分利用各种媒介,广泛宣传各级扶持民营经济发展的政策,提高公众知晓率,广泛宣传民营经济发展典型,发挥示范带动作用。不断完善服务体系建设,建立行政服务中心“一条龙、全方位、一站式”服务,提高审批效率,不断优化民营企业发展环境。二要营造优良的服务环境。强化创业指导、培训等服务,形成全民创业浓厚氛围。依托县中小企业服务中心等服务机构,为广大创业者提供政策咨询、创业辅导等完整的创业服务。三要强化帮办服务。完善党政领导挂钩帮扶重点企业的工作机制,形成一对一的责任帮扶,定期到企业了解情况,分析解决问题,为企业向上争取各项扶持政策,明确挂钩帮扶的工作责任,促进企业发展壮大。