一、民营经济基本情况
（一）西部智能装备产业园
1.园区简介
西部智能装备产业园位于周至县尚村镇，于2016年6月29日经周至县人民政府批准设立。园区西至尚九路，南达王屯村以南（南环路），东接渭胡路，北临108国道，距离周至县城23公里，距离西安绕城高速36公里，距离咸阳机场40分钟车程，交通非常便利。园区总体规划5475亩（3.65平方公里），园区发展定位为陕西省装备制造业本地化配套基地。产业主要围绕智能、环保装备，新能源汽车零部件等。目的是聚焦实现“西安制造，周至配套”，突出特色，快速发展。
2.招商方向
西部智能装备产业园招引方向为“在比亚迪配套企业上下功夫”，以“西安制造、周至配套”为基础，围绕西安市委、市政府大力推行工业强市战略的六大支柱产业，坚持以加工制造业项目为主，引进科技含量高的企业，主要引入“高端装备、汽车、新材料和能源、生物医药”的延链、补链、强链企业。
3.用地情况
园区总面积181.365公顷，2720.47亩；已建设面积19.066公顷，285.98亩；待建设面积28.278公顷，424.17亩；未建面积134.021公顷，2010.32亩。
2023年三期供地821.16亩，其中：精密加工一期项目占地193.35亩，军民融合一期项目占地158.04亩，尚汀龙湾住宅项目占地151.64亩，尚滨溪畔住宅项目占地213.73亩，污水处理厂项目45.39亩，道路59.01亩。2023年四期报地634.93亩，其中：精密加工二期项目占地229.55亩，军民融合二期项目占地405.38亩。2024年五期计划报地479.35亩，其中：工业用地176.61亩，住宅项目用地302.74亩。
4.运营情况
园区目前有9家入园企业，7家已开工建设，2家企业因高压线影响暂未动工。入驻企业以传统制造业为主，产业集中于低端生产制造环节，总体层次低，实力偏弱，缺少带动性强、智能化程度高的引领项目。
表2.1 园区已签约企业列表
| 行业 | 企业 | 项目建设进度 |
印刷包装 | 陕西华尼智能包装有限公司 | 已投入试运营 |
西安艾德印刷包装有限公司 （陕西艾德智能包装有限公司） | 已投入试运营 | |
陕西汇鑫丰环保科技有限公司 | 暂未动工 | |
西安杨剑纸制品包装有限公司 （陕西惠秦印务科技有限公司） | 暂未动工 | |
陕西建华实业有限公司 （陕西建创智能科技有限公司） | 建设中 | |
环保 | 西安市友邦环保科技开发有限公司 | 已投入试运营 |
西安天润环境科技有限责任公司 | 建设中 | |
建筑新材料 | 西安尚俊森新材料有限公司 | 建设中 |
电气设备 | 西安正阳电气设备有限公司 | 已投入试运营 |
（二）高新集贤园
1.园区简介
高新区集贤园区位于环山旅游公路以北，财神大道以东，耿峪河以西。南临省、部、院、市合作共建的“秦岭国家植物园”，西接西安曲江农业博览园、国家5A级景区--西安楼观中国道文化展示区，北有万亩生态杂果林带。园区距西安高新区38公里，距西安咸阳国际机场60公里，区位优势明显。园区内有田峪河、赤峪河、耿峪河、白马河、黑惠渠四纵一横的发达水系。园区近期规划23.42平方公里。目前，已有比亚迪公司、清华德人西安幸福制药有限公司、陕西上格之路生物科学有限公司、陕西仁康药业有限公司、西安天一固本堂生物科技有限公司、西安慧科植物开发有限公司、陕西德通国际实业集团有限公司、陕西鑫田生物科技有限公司等112家企业进驻园区，总投资达530亿元。
2.招商类型
聚焦“电子信息、汽车零部件、绿色建筑、生物医药、军民融合”产业，紧紧围绕链主企业，坚持招大引强，发挥龙头带动效应。
3.用地情况
总体规划面积60平方公里，其中一期规划11.36平方公里：园区已用7.933平方公里，集贤镇区已用0.2平方公里，剩余可用3.227平方公里。批而未供土地：合计1476亩，其中工业用地286亩，商业用地93亩，住宅用地638亩，秦保区用地459亩。
4.重点项目
集贤园“十四五”期间部分重点项目列表
| 序号 | 项目名称 | 投资主体 | 行业类别 | 建设内容及规模 | 总投资 (亿元) |
1 | 比亚迪高端智能终端产业园项目 | 比亚迪西安公司 | 装备制造 | 项目位于西安高新区集贤产业园，规划面积33万平方米，将构建集研发、设计、精密部件生产和精益制造于一体的世界级高端智能制造生产系统，新建厂房、仓库、综合站房、配套房、综合楼、办公楼等生产及生活、办公配套设施 | 50 |
2 | 西安绿筑集成建筑产业园 | 长江精工钢结构（集团）股份有限公司 | 传统产业升级 | 项目位于高新区集贤园内，一期总建筑面积为12.39万平方米，包括生产车间、加工车间、宿舍楼、办公楼和食堂等 | 13 |
3 | 装配式建筑PC构件生产基地（一期） | 浙江勤业建工集团有限公司 | 传统产业升级 | 项目位于高新区集贤园，分为年产20万立方的PC构件生产基地及50万立方米的商砼基地，主要建设生产车间、办公楼、宿舍、试验中心、配电房等附属用房，建筑面积约20万平方 | 12 |
4 | 集贤电子智能制造产业园项目 | 广州裕桥实业投资有限公司 | 电子信息 | 项目占地20万平方米，规划建设综合办公中心、生产厂房、智能物流仓储中心、生活配套设施等 | 16 |
5 | 高科建材新材料产业园项目 | 高科建材新材料有限公司 | 新材料、新能源 | 项位于集贤园科技大道以东、集贤西路以西、振兴北路南北两边，分为南北两个地块。其中南区占地约138.46亩，北区占地约97.37亩，共计约235.83亩，拟建设新型高端及超高端塑料型材项目、系统门窗、SPC地板等，配套相关产业设施、研发中心、生活区等 | 7.88 |
6 | 太周创新产业园一期项目 | 周至集贤产业园建设开发有限责任公司 | 科技、金融 | 项目占地约123亩，总建筑面积178923.56㎡，地上建筑面积148435.88㎡，其中：厂房建筑面积129372.66㎡。宿舍食堂建筑面积18983.22㎡ | 11 |
7 | 红星美凯龙高新集贤园文旅项目一期 | 红星美凯龙 | 旅游产业 | 项目位于高新区集贤园内，一期建设城市综合体，包含特色商业街、星级酒店、购物中心（红星美凯龙爱琴海购物公园广场与红星美凯龙家居卖场）、社区服务商业、社区医疗中心、康养中心等，还将建设有品质的幼儿园、小学等教育配套设施 | 35 |
8 | 高新区集贤园片区综合开发 | 西安高科集贤建设开发有限责任公司 | 区域改造提升 | 集贤园片区共25平方公里，包括集贤和九峰镇，项目包含土地征拆整理、安置房、公租房建设；公共服务、市政设施等基础配套建设等内容 | 466 |
二、民营经济发展存在困难
1.中小企业融资困难资金是支持企业持续发展的主要原动力，民营经济难以健康发展的主要问题是融资困难，民营企业融资渠道窄，贷款困难，很难扩大规模，从而进入持续健康发展的良性循环。
2.自主创新能力不足
三年疫情让市场需求发生了根本变化，许多民营企业对市场形势反应迟缓，判断失误，自身创新意识和创新能力欠缺，导致发展滞后，经营困难。
3.营商环境需进一步优化民营企业发展需要更加公平的市场环境，更加良好的法治环境及更加优越的营商环境，政府部门需要在市场准入、审批许可、经营运行等方面，加强立法保障，优化行政管理、强化保障监督，并进一步落实好相关优惠政策，降低企业负担，为企业发展保驾护航。
三、加快民营经济发展的措施
1.加强“四个一”服务机制，优化招商服务。坚持“一线工作法”，进一步下沉工作重心，对重点签约项目定期走访，助力项目快速推进。重点板块继续实施“四个一”工作法，热情细致地做好重点板块和客商的咨询回复及接待工作，及时跟进、掌握、协调在投资过程中遇到的问题。
2.加强银企对接，解决企业资金困难。联合财政局金融办，积极与各大银行对接组织银企对接会，根据企业实际情况提供贷款方案，实地解决企业资金困难问题。
3.解放思想，打造优质营商环境。简化审批程序，加快审批流程，减少审批环节，提高审批效率。减少税收负担，降低企业税收负担，减少税收种类，简化税收程序让企业更容易经营。加强知识产权保护，打击侵权行为，保护企业知识产权。提高政府服务水平，加强对企业的支持和帮助。
陕公网安备 61012402000110号