周至县民政局对县政协十六届三次会议第173号提案的复函

类别：A类

签发人：朱小良

周至县民政局对县政协十六届三次会议第173号提案的复函

符文博委员：

您提出的关于《关于农村养老的一些思考建议》的提案收悉。现答复如下：

近年来，随着人口老龄化日益加剧，养老问题逐渐成为了全民公共关注的民生热点问题，我局一直致力于更好的构建我县三级养老服务体系，推动养老服务高质量发展，促进全县老年人“老有所养，老有所医，老有所学，老有所为，老有所乐”。

一、不断完善基本养老服务政策体系。老人安则家庭安，家庭安则社会安。解决好老年人特别是空巢、独居、高龄老年人的日常生活问题，既能保障老年人基本需求，又能稳定社会和谐发展，还能规避高龄老人无人照顾和在家做饭引发火灾隐患等问题，这是事关千家万户的民生实事，也是老年人天天有感的“关键小事”。贯彻国家、省市关于推进基本养老服务体系建设的文件要求，在宣传落实西安市养老服务相关文件精神的基础上，根据我县实际情况，制定出台我县《推进基本养老服务体系建设实施方案》发布我县基本养老服务清单，明确具体服务对象、内容、标准，并统筹抓好各项工作落实落地，重点解决老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的基本养老服务需求。

（二）完善农村基础养老服务设施。加强农村养老服务设施建设，将有条件的敬老院提升改造为镇级综合性养老服务中心；对有养老服务需求的农村，通过新建或对现有薄弱设施进行提升改造，健全农村养老服务网络。2024年，新建12个、提升改造23个农村互助幸福院。持续开展星级养老机构挂钩帮扶农村互助幸福院，鼓励星级养老机构通过提供人才技术、管理模式等方式提升农村互助幸福院服务质量。按照市级要求，及时落实农村互助幸福院的运营补助标准，鼓励城市优质养老机构、社会力量、慈善组织连锁化、跨地域托管农村养老服务机构，提升建设水平和运营效率。年度将争取县级福彩公益金对运营较好的农村互助幸福院给予奖励。

（三）优化养老服务供给。配合全面实施老年人能力综合评估，开展困难老年人探访关爱服务，建立特殊困难老年人信息台账，到年底月探访率达到100%。持续推进特殊困难老年人家庭适老化改造，对181户农村特殊困难老年人家庭实施适老化改造。在市级助浴分配名额的基础上争取资金为有助浴服务需求的60岁以上特殊困难老年人提供助浴服务。

（四）推进发展老年人助餐服务。贯彻落实国家《积极发展老年助餐服务行动方案》，结合我县实际情况，加快推进老年助餐点建设，支持在各类养老服务机构、社区嵌入式服务设施中增设老年食堂等老年助餐服务设施，拓展服务功能。2024年，全县建设不少于50个以社区食堂、农村互助幸福院、老年助餐点、邻里互助服务点等为主要形式的老年助餐服务设施。全面推广应用助餐终端，统一接入养老服务信息平台。落实好特殊困难老年人助餐补助政策。探索开展农村邻里互助老年助餐服务试点，重点对山区农村、平原未建有农村互助幸福院的村设置“老年饭桌”，并给予资金支持，对形成试点典型案例及时总结。2024年计划新增助餐服务示范点（周到老饭桌）10家，同时将争取县级福彩公益金对2023年创建的23个助餐服务示范点进行评估奖励。

周至县民政局

2024年5月16日