雷玉山委员：
您提出的《关于做强做优西安猕猴桃产业，助力乡村振兴的建议》（第528号）收悉，现答复如下：
一、加强顶层设计，健全保障机制
（一）规划引领方向。为进一步加快猕猴桃产业高质量发展，引领农业农村现代化，全面推进乡村振兴，促进农民增收，打造农业强县。县委、县政府始终坚持把做优做强猕猴桃产业作为一项系统工程来抓，深入实地调查研究、外出考察学习招商、网络平台宣传推介、分析论证科学决策，规划编制了《周至猕猴桃产业强县规划》和《周至县“十四五”猕猴桃产业发展规划》，从品种培育、技术研发、标准化生产市场拓展、品牌建设等多方面，系统谋划了2021年至2025年周至猕猴桃产业发展方向和远景规划，明确了“十四五”周至猕猴桃总产值突破100亿元的发展目标。
（二）实施“九大工程”。制定了《周至猕猴桃“九大提升工程”全产业链规划》，聚焦产业融合发展与示范园建设、果园提质增效与特优品种培育、强化宣传推介与知名品牌创建、采后贮运提升与精深加工延链、标准体系建设与质量服务管理、经营主体壮大与协会服务监管、数字电商发展与营销业态创新、科技创新转化与专业人才集聚以及防灾减灾救灾与数字预警提升等九大工程，以猕猴桃全产业链建设为抓手，加快推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，打造特色鲜明，链条完整、竞争力强、效益显著的现代猕猴桃全产业链发展体系，做优做强猕猴桃特色优势产业，实现全县猕猴桃产业提档升级。
（三）明确产业布局。针对县域猕猴桃种植分布特点，确定了“一核心、四板块、多基地”的产业发展布局。以创建国家级周至县猕猴桃产业融合发展示范园为核心，打造集种植采收、储存加工、分选包装、精深加工、运输销售、科研创新、休闲观光于一体的全产业链、多功能猕猴桃产业融合发展示范园。以示范园为圆心，向外辐射四大板块，向西辐射发展精深加工集聚板块，向北辐射发展仓储物流板块，向东辐射发展猕猴桃科技创新示范板块，向南辐射发展文旅融合板块。同时，连点“多基地”示范带动，依托猕猴桃特色农业资源禀赋，计划高标准打造30-50亩适度规模猕猴桃发展示范基地50个，实施“五统一”管理标准，实现猕猴桃高质量发展目标，带动农户增收致富。截至目前，周至县猕猴桃产业融合发展示范园（一期）项目，已到位财政资金9900万元，通过财政部审批政府专项债1.2亿元，即将开工建设；并与市农投公司合作编制了《一带一路国际猕猴桃产业发展融合示范园项目建议书》，与英华资产公司签订合作框架协议，进行项目全面投资建设，推进产业深度融合发展。
二、推行先进技术，促进提质增效
（一）强化科技支撑。持续深化与西北农林科技大学等重点科研院校合作，强化人才科技技术支撑，深化校地合作。2023年2月20日，“中国—新西兰猕猴桃‘一带一路’联合实验室陕西中心”正式在周至揭牌，携手助推猕猴桃产业高质量发展。2023年3月13日，在农业科学试验站与西北农林科技大学合作，成立了周至县西北农林科技大学植保学院专家工作站和陕西幸福农业猕猴桃产业化工作站，并成功签约西农大植保学院植保专家教授黄丽丽常年在周至开展技术指导。
（二）加强质量管控。通过积极开展生产管理实验总结，形成了“单枝上架、配方施肥、定量挂果、生物防治”四大技术和“人工授粉、果园生草”一主两蔓等16项规范化栽培管理措施，在全国率先制定了《周至县猕猴桃鲜果等级标准》《周至县猕猴桃贮藏技术规范》以及即食猕猴桃专项技术等，为猕猴桃产业鲜果分级销售和采收入库贮藏提供了技术规范。同时，大力开展职业农民培育和种植技术培训，全县猕猴桃优果率逐年提升，是全国唯一的猕猴桃标准化管理示范县，成功创建了省、市级现代农业示范园区13个，先后获得国家绿色食品、有机食品和欧盟良好农业规范、出口等认证。
（三）注重品种更新。周至通过自主培育和引进品种，不断优化品种结构布局，在产区形成了“翠香”、“瑞玉”、“秦美”、“哑特”、“海沃德”、“华优”、“徐香”等多个优良品种和早中晚熟合理搭配的品种结构。另外，根据品种适生性、市场需求和群众意愿，规划品种种植范围，在不同品种的种植规模上适时进行引导调整，积极推动新优品种的试验推广，促进了猕猴桃品种结构科学合理布局，为产业的健康持续发展保驾护航。目前，周至县农业科学试验站选育的优株西猕59号，实验1号，实验2号，预域名为“金周1号”“金周2号”已经对性状观察了4年之久，正在筹备品种审定工作。
三、加大宣传营销，打造优质品牌
（一）壮大提升品牌。与国家品牌战略促进中心和陕西省品牌建设促进中心积极对接，确定由国家品牌战略促进中心专家做支撑，由陕西省陕西省品牌建设促进中心牵头制定《周至猕猴桃品牌战略提升规划》，持续叫响周至猕猴桃区域公用品牌，着力培育壮大县域企业品牌，大力提升周至猕猴桃在国际、国内市场的竞争力，有效扩大高端市场占比，确保我县猕猴桃主导产业高质量发展。同时，通过品牌促进中心组织实施品牌建设相关重大活动项目，包括举办“世界猕猴桃起源与发展大会”“世界猕猴桃产业发展高峰论坛”等盛会，通过高水平的平台盛会，提升周至猕猴桃品牌国际影响力，让周至成为全球猕猴桃创新高地和产业之都。目前，省品牌建设促进中心正在开展规划编制工作，预计7月份前完成规划编制工作。
（二）夯实品牌宣传。一是立足自身产业特色，持续叫响周至猕猴桃区域公用品牌，积极注册“周多福”“周一村”“金周至”等富有周至地域标识的猕猴桃品牌商标，区域公用品牌“周至猕猴桃 鲜甜自有道”“终南山下 道地好果”荣获消费者喜爱果品品牌，并以58.28亿元连续9年稳居中国农产品区域公用品牌猕猴桃类价值排行榜第一。二是制定出台多种激励支持政策，指导企业加强自主品牌建设，形成特色鲜明、富有创意的个体品牌形象。目前，已建设省外周至猕猴桃品牌店31个，已注册“大象”“聚仙”“悠乐果”“猴子的救兵”“异美园”等企业品牌50余个，周至猕猴桃销售网络已遍布全国30多家大型水果超市和一线城市水果市场，极大提高了周至猕猴桃的知名度和市场占有率。三是连续多年举办周至县农民猕猴桃丰收节、猕猴桃产业高质量发展论坛、陕西水果网络特色季·西安时令水果猕猴桃主题宣传推介暨全市猕猴桃评优大赛等各类活动，进一步提升了果品的经济价值和品牌知名度。在2022年，周至猕猴桃2022年区域公用品牌价值已超61亿元，周至猕猴桃总产值已超60亿元。
（三）拓宽销售渠道。一是实施“订单农业”，通过订单合同、股份合作等利益联结模式，以龙头企业为主体，推广猕猴桃“企业+合作社+农户”订单产销发展模式，与农户签订收购协议，发展集约化经营，推进订单农业，统一产品标准，统一供应良种、统一技术指导、统一产品回收，助推村集体经济组织和农户深度融合、成果共享。目前，全县订单农业达8万亩，亩均增收2000元。二是鼓励村集体组织走“企业+村集体+基地+农户”的发展模式，实现村集体组织与社会资本抱团发展，支持村集体各类闲置资源入股，扩大经营规模，解决闲散农户就业问题，实行“保底收益、按股分红”方式，拓宽农户增收渠道。如楼观镇新安村、翠峰镇东红村，亩收益均增加1500元以上。三是优化建设电子商务平台，整合零散农户，建设新电商体系，引入专业服务团队，创建区域品牌，推进农产品线上销售。目前，全县发展电商360余家、微商10000余户，20个镇街电商服务站实现全覆盖、150个村设立三级电商服务点，猕猴桃线上销售额逐年递增，年均超过20亿元，实现了农超对接，电商蓬勃发展，带动产业持续兴旺，极大地促进了周至猕猴桃在国内市场的竞争力和占有率。
下一步，我县将进一步广泛吸收社会各界的宝贵意见建议，聚焦“奋战一三五、振兴金周至”战略目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，以高质量发展为主题，坚持以“推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”为重要途径，抢抓产业集群项目建设和国家现代农业园区创建机遇，以项目为支撑，强化标准引领，推进科技创新，突出品牌打造。同时，加强与上级部门对接联系，积极争取中央和省级、市级、县级更多的政策和项目支持，着重在示范园区建设、龙头企业培育、人才支撑引领、猕猴桃基础技术研究和推广、果品精深加工业、品牌质量建设等全产业链提升上下功夫，加快推进产业转型升级和全产业链高质量发展，着力打造全国农村特色产业融合发展“周至样板”。
周至县人民政府办公室
2023年5月23日
陕公网安备 61012402000110号