周至县第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕

凝心聚力图致远，真抓实干启新程。3月17日上午，周至县第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全县各条战线的县人大代表肩负着人民的信任和重托出席大会，为实现“奋战一三五、振兴金周至”战略目标，全面推进中国式现代化周至实践、实现“十五五”良好开局，奋力谱写周至高质量发展新篇章履职尽责。

大会会场内庄严肃穆、气氛热烈。大会主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。主席台对面悬挂“凝心聚力、真抓实干、锐意进取，为开创中国式现代化周至实践新局面而努力奋斗”的醒目横幅，鼓舞人心、催人奋进。

大会主席团常务主席、执行主席闻其伟主持开幕会。大会执行主席朱建平、段军利、蒋选亮、刘静萍、任青山、王选良、樊宏斌在主席台前排就座。大会主席团成员、部分县级领导、担任过县人大常委会主要领导职务的老同志等在主席台就座。

政协周至县第十六届委员会委员和有关方面负责同志列席开幕会。

周至县第十八届人民代表大会第五次会议应到代表249人，出席本次全体会议的代表223人，符合法定人数。

上午9时整，闻其伟宣布：周至县第十八届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，段军利作政府工作报告。报告共分为四个部分：2025年和“十四五”发展回顾；“十五五”规划；2026年工作安排；加强政府自身建设。

段军利在报告中说，2025年，是“十四五”收官之年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，全面落实中央和省委、市委、县委决策部署，以深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”为引领，锚定“奋战一三五、振兴金周至”战略目标，全力以赴稳增长、惠民生、防风险，实现地区生产总值277.71亿元、增长6.5%，规模以上工业增加值增长14.4%，一般公共预算收入增长3.7%，社会消费品零售总额85.96亿元，全体居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入增幅分别居全市第2和第3，全县高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。

报告从9个方面概括了过去一年的主要工作：改革破题，发展活力加速释放；富农兴农，特色产业提质增效；聚产强园，工业经济量质齐升；文旅融合，文化旅游亮点纷呈；固本强基，乡村振兴成效显著；生态优先，绿水青山底蕴更深；建管并重，城乡融合步伐加快；人民至上，社会事业全面推进；勤政为民，政府效能全面提升。

报告从3个方面概括了“十四五”各项事业取得的重大成就：综合实力实现大跃升，民生福祉实现大改善，发展环境实现大蝶变。

段军利在报告中说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是建设现代化“金周至”承上启下、接续奋斗的关键五年，我们的发展目标是：到2030年，高质量发展迈出更快步伐，生态价值转换实现更大提升，人民生活品质得到更多改善，新型城镇化和乡村全面振兴推动更加有力，社会治理能力达到更高水平。

段军利在报告中强调，今年是“十五五”开局之年，做好全年工作事关全局、意义重大，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，贯通落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委、市委、县委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻“两个更好统筹”，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，持续深化“三个年”活动全面提升“三服务”质效、打好“八场硬仗”，统筹推进“十个聚焦”重点工作，锚定“奋战一三五、振兴金周至”战略目标，落实县委“八个突破提升”重点任务，以系统观念、项目思维组织经济工作，统筹推动高质量发展、提升高品质生活、实现高效能治理，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全力推动中国式现代化周至实践取得新成效。

报告提出今年全县经济社会发展的预期目标是：生产总值增长6%左右，固定资产投资增长不低于全市水平，地方财政一般预算收入实现正增长，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长6%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和6.5%。

报告明确部署2026年重点做好8个方面工作：聚力抓投资、促消费，点燃经济增长新引擎；聚力抓改革、促创新，激活加快发展新动能；聚力抓链条、强集群，塑造产业发展新优势；聚力抓巩固、促振兴，绘就乡村振兴新图景；聚力抓融合、提能级，构建区域发展新格局；聚力抓生态、优环境，擦亮美丽周至新名片；聚力抓服务、优保障，书写美好生活新答卷；聚力防风险、守底线，铸强安全稳定新屏障。

段军利在报告中着重强调了全面加强政府自身建设，表示要政治坚定担当干，立足定位精准干，遵章守规依法干，锤炼作风务实干，心存敬畏廉洁干，不断提高履职能力和水平，全力打造人民满意政府。

段军利在报告最后说，让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气、激发万马奔腾的活力、保持马不停蹄的干劲，牢记嘱托、感恩奋进，锐意进取、勇毅前行，奋力谱写周至高质量发展和现代化建设新篇章。

大会还听取了周至县人民政府2025年民生实事项目实施情况和2026年民生实事候选项目情况的报告，表决通过了周至县第十八届人民代表大会第五次会议民生实事项目票决办法，并以书面的形式下发了周至县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、周至县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、周至县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告。