中共周至县委十八届十一次全会暨县委经济工作会议举行

2月11日，中国共产党周至县第十八届委员会第十一次全体会议暨县委经济工作会议举行。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会特别是四中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议精神以及习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实省委十四届九次全会、省委经济工作会议和市委十四届十次全会暨市委经济工作会议部署要求，听取2025年县委常委会工作报告，审议通过《中共周至县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，部署“十五五”和2026年重点工作，达到了凝心聚力、明确任务、坚定信心、鼓舞士气的目的。

全会由县委常委会主持。县委书记闻其伟讲话并就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。县委副书记、县长段军利具体安排经济工作。县人大常委会主任朱建平，县政协主席蒋选亮出席会议。

全会指出，“十四五”时期是我县发展进程中极不平凡、具有历史性突破的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，全面贯彻落实省委、市委各项决策部署，锚定“奋战一三五、振兴金周至”战略目标，全力以赴扬优势、补短板、护生态、惠民生、守底线，“十四五”规划主要目标基本实现，中国式现代化周至实践实现良好开局。

全会指出，“十五五”时期是周至在中国式现代化建设中追赶超越、突破提升的关键五年。要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委部署要求上来，锚定“奋战一三五、振兴金周至”战略目标，把“十五五”规划部署和开局之年目标任务贯通起来，循序渐进、稳扎稳打做好各项工作，乘势而上、锐意进取，不断开创高质量发展现代化建设新局面。

全会强调，“十五五”时期周至经济社会发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实省委、市委各项部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，更加主动融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定“奋战一三五、振兴金周至”战略目标，紧扣“夯实基础、全面发力、追赶超越、先行示范”，立足周至功能定位，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，走好“人与自然和谐共生，全县人民共同富裕”两山转化新路径，确保中国式现代化周至实践实现重大突破、基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期周至经济社会发展必须把握的原则要求：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持问题导向系统治理，坚持高质量发展和高水平安全良性互动。

全会明确了“十五五”时期周至经济社会发展的主要目标：在守山护水、高质量发展、担负新时代文化使命、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、统筹发展和安全上勇于担当作为，推动周至经济社会高质量发展迈出坚实步伐。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我县生态更加优美、经济充满活力、产业持续优化、生活品质优良、社会治理高效，更多领域在全省、全市打造示范样板。

全会听取和讨论了县委常委会工作报告。一致认为，2025年，县委常委会在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全力抓好各类反馈问题整改，推动经济社会稳健发展、各项事业协调并进，周至高质量发展现代化建设迈出坚实步伐、取得丰硕成果。

全会指出，2026年是“十五五”开局之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实省委十四届九次全会、省委经济工作会议和市委十四届十次全会暨市委经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，更加主动融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻“两个更好统筹”，深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”，紧密围绕全市“十个聚焦”重点任务，立足周至功能定位，锚定“奋战一三五、振兴金周至”战略目标，全面发力、突破提升，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，确保“十五五”发展实现良好开局。

全会强调，贯彻好2026年全县经济社会发展工作的总体要求，最根本的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平经济思想、习近平生态文明思想及习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，具体实践中，要做到“三个必须”，处理好“四个关系”：必须铸牢政治忠诚，必须遵循规律方法，必须保持战略定力；处理好贯彻上级部署与立足县情实际、用好政策工具与深化改革攻坚、扩大有效投资与培育创新动能、筑牢安全底线与推动高质量发展的关系。

闻其伟强调，2026年经济社会发展工作头绪繁多、任务艰巨，要紧密围绕市委“十个聚焦”重点任务，聚力在八个关键领域集中发力、突破提升：一是在激活发展引擎上突破提升，更好释放县域经济发展的内需潜力。二是在构建现代产业体系上突破提升，夯实做强县域经济发展的硬核实力。三是在统筹城乡融合上突破提升，聚力增强县域经济发展的联动能力。四是在深化双向开放上突破提升，持续激发县域经济发展的外源动力。五是在践行“两山”理念上突破提升，不断厚植县域经济发展的绿色生产力。六是在建设文化强县上突破提升，深入挖掘县域经济发展的独特软实力。七是在增进民生福祉上突破提升，更好凝聚县域经济发展的社会向心力。八是在守牢安全底线上突破提升，全面夯实县域经济发展的坚实保障力。

闻其伟强调，要加强党的全面领导，坚持把党的政治建设摆在首位，着力激发干部队伍的内生动力与整体活力，持续增强党组织政治功能和组织功能，扎实推进正风肃纪反腐，奋力实现“十五五”良好开局，共同谱写周至高质量发展和现代化建设的崭新篇章。

闻其伟强调，要站位全局办大事，抓紧完善县级规划《纲要》和专项规划，进一步细化重点任务、明确实施路径，答好高质量发展、民生保障、安全稳定“三张答卷”，确保目标同向、措施同频、落实同力。要聚焦重点抓急事，抢抓政策窗口期，攻坚项目主战场，办好民生暖心事，守牢安全稳定线，在攻坚冲刺中实现一季度“开门红”“开门稳”。要靶向发力干要事，狠抓“双招双引”和营商环境，着力解决“增量从哪里来”和“企业如何留得住”的问题；狠抓载体提升与集约发展，着力解决“项目往哪里放”和“效益如何提得高”的问题；狠抓问题整改与作风转变，着力解决“顽疾如何根除”和“落实如何到底”的问题，在破解难题中激活高质量发展动能。要从严律己守规矩，始终在思想上对标对表、行动上紧跟紧随党中央各项决策部署，同省委、市委和县委同心同向、同频共振，筑牢信念之基、永葆忠诚之心、增强工作之效，全力保障全年各项部署落地见效。

段军利在具体安排经济工作时强调，要锚定年度目标任务，苦练内功、扎稳底盘、统筹推进、靶向破题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要狠抓投资牵引，坚持项目为王，鼓励民间投资，发挥土地效益，挖掘消费潜力，夯实经济“压舱石”。要狠抓改革创新，持续深化重点领域改革，坚持创新驱动，强化协同开放，增强进阶“源动力”。要狠抓产业升级，做优现代农业，做强生态工业，深化文旅融合，构建现代化产业体系，建强发展“主阵地”。要狠抓乡村振兴，巩固脱贫成果，建设和美乡村，注重塑形铸魂，绘就和美“田园景”。要狠抓城乡融合，坚持规划先行，建设新型城市，建好示范镇区，强化精细管理，建设宜居“现代城”。要狠抓污染防治，守好秦岭祖脉，优化生态环境，推动绿色发展，织密生态“防护网”。要狠抓民生保障，促进就业增收，办好人民满意教育，深化健康周至建设，加快建设文化强县，优化服务保障，兜牢群众“幸福底”。要狠抓风险防范，完善风险防控体系，抓牢粮食安全，防范风险隐患，提升治理效能，铸造安全“防护盾”。

县委常委王小勇、高彦周、曹珂、陶文智、刘鑫、周训良、王刚利，县委委员、县委候补委员出席会议。不是县委委员和县委候补委员的县人大常委会党员副主任，县政府党员副县长，县政协党员副主席，县人民武装部政委和其他县级领导同志；县人大常委会办公室、县政协办公室主任，县纪委副书记、常委，县委各部门主要负责同志，县人大各专门委员会和工作部门党委主要负责同志，县政府组成部门、直属事业单位党员主要负责同志，县政协各专门委员会和工作部门党委主要负责同志，县级各人民团体党员主要负责同志，各镇街党政主要负责同志，部分省、市驻周单位主要负责同志；不是中共党员的县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席，县政协专门委员会主任；县第十八次党代会基层一线代表、提级管理的村（社区）党支部书记和长期以来关心支持周至发展的专家学者、高层次人才等列席会议。