周至县：打造“家的温暖”新堡垒 为乡村振兴注入新动力

习近平总书记强调：“农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。”实现乡村振兴，建强基层堡垒是关键。近年来，周至县委坚持“党建民生一体化、功能复合聚集化、服务群众敞开化”理念，实施“家的温暖”村级组织活动场所提升项目化工作，在增强村级党组织政治功能和组织功能上持续用力，切实为高质量推进乡村振兴注入内生动力。

抓牢顶层设计 分批改造提标扩能

周至将“家的温暖”提升行动列为县委重点突破项目，由组织部统一指导，镇街负责规划，因村施策，分三年三个批次推进。为防止资源浪费，明确以改造为主，可修缮、可整合、可置换，目前已改造提升阵地55个。坚持办公最小化、服务最大化、阵地开放化，提倡拆除“围墙大院”，建设群众舞台、体育广场、小公园、公厕等；室内结合村情，增设人才驿站、党员群众会客室、农资超市、电商直播间、托幼课堂、老年饭桌、文娱健身室、理发室等，同时，整合医疗卫生、邮政快递等资源，本着“能进则进、应进全进”原则，实现服务功能最大化。坚持县级统筹、多方筹资，由县属国企作为投资主体，整合乡村振兴专项债、省市帮扶和行业部门资金，有效保障项目进展和质量。

突出管营结合 优化布局多方共赢

严格规范阵地“一徽一标四牌”，杜绝花里胡哨、劳民伤财，累计清理制度牌匾1500余个，纠治楼体大字500余处、更换老旧公开栏300余个。要求各阵地全覆盖设置村情简介、“五大振兴”成果展示、为民服务承诺、服务导图等公开栏，既倒逼干部干事，又增强群众认同。加强市场运作，将部分功能室对外公开租赁，同时推广实施阵地楼顶光伏等项目，有效盘活村内资产资源变成资金，资源较好的村每年可增收4-5万元，夯实服务群众基础。

注重为民服务 凝聚力量共促振兴

明晰“功能聚起来、党员动起来、服务沉下去”工作思路，紧扣党员群众需求，丰富服务内容载体，实现功能多样、服务多元。

党组织凝聚力显著增强

各村党员群众先后为村级发展建言献策3600余条，党群互动更加紧密。发动群众美化庭院3.26万个，硬化道路87公里，民宿改造83户142间，和美乡村建设任务提前1个月完成。吸引乡贤、科技特派员等人才2225人，辐射带动10万农户创收增收。三资清理完成率全市第一。

干群关系更加融洽

通过推动阵地从脏乱简陋到温馨暖心，从单一管理到全面服务，从无人问津到集聚人气的“三大转变”，现场办公、服务群众所占面积比例由9:1变为3:7，有效拉近干群距离，促进农村各项工作高效开展。猕猴桃销售期间，各村主动为果农和客商提供免费办公、业务洽谈、临休等服务，反响较好。

村集体经济收入明显增加

各村书记带领干部群众，协同“万千行动”下乡村干部积极谋措施、跑项目、找资源，累计引进184个项目3.56亿元。全县263个村集体经济收益均达到10万元以上，其中76个村突破50万元，农村居民人均可支配收入同比增长8.5%。

群众认可度有效提升

各村级党组织主动访民情、解民忧，累计排查问题2257件，就地化解2075件，化解率92%，全县信访量同比下降25%。推行“常规主题服务+特色节日活动”模式，定期开展志愿服务、文体赛事、送戏下乡等活动，丰富群众精神文化生活。按照市委“建设有生态、有产业、有生活金周至”的要求，探索打造文化赋能、村落康养、特色文旅等5个功能片区，实践形成田园综合体“周至模式”，带动群众家门口就业4.5万人，带富群众16.8万人，受到国家乡村振兴局主要领导高度肯定，被新华社关注报道。