终南古县城建置延革

尧舜时代（约公元前24世纪）传说周至黑河河西地属骆国黑河以东地属郝国。

西周（约公元前11世纪一公元前711年）同属畿之地。在终南故城清平里设矢候国国都。

春秋战国：秦襄公八年～秦孝公十二年（公元前350年～前222年）周至黑河以西地属武功，黑河以东地属秦内史。

秦（前221年一前206年）周至均属内史，均未设县。

西汉：汉高祖刘邦元年（前206年）周至东西片均属雍国。刘邦二年（前205年）周至地改属中地郡。汉高祖九年（前198年）改属左内史，建元6年（前135年）致属在内史。汉太初元年（前104年）在终南故城置周至县；属右扶凤管辖。

东汉：建武三年（公元27年）将周至县并入黑水以西的武功县，隶扶凤郡。

西晋：建兴元年（313年）复又置周至县，县治仍在终南，隶扶凤郡。

北魏：太平真君七年（446年）将黑河以西、渭水以北的武功县并入周至县，县治在终南，隶扶凤县。太和十一年（487年）从周至县将渭河以北的武功县域析出武功县，周至县仍属扶凤郡。

西魏时仍依北魏后期旧制。

北周：明帝二年（588年）在终南设终南郡，周至属之，县郡地址均在终南镇。天和二年（567年）析终南郡，于郡址置恒州，周至属之。又从周至西部竹峪的苍峪村设苍城县，在骆峪暖泉一带设温汤县，周至县治所由终南旧址迁至今甘河附近。周至、苍城、温汤三县均属恒州辖制。建德三年（574年）周至县由终南镇迁治于今县西古城村一带。于恒州下置周南郡，郡治在今县西古城，辖周至、苍城、温汤三县。大象二年（580年）：苍温二县并周至，恒州仍设终南镇。

隋：开皇三年（583年）废周南郡，周至县改隶京兆郡。

唐：武德三年（620年）废恒州，周至改隶稷州。又析出周至县东部地区置终南县，冶所在今终南镇，隶雍州。贞观元年（627年）废稷州，周至县、终南县同隶雍州。贞观八年（634年）废终南县，仍归周至，隶雍州。于授二年（691年）又置稷州，周至属之。大足元年（701年）废稷州，周至改隶雍州。元宝元年（742年）周至县改名宜寿县，隶雍州。至德二年（757年）废宜寿县，复名周至县，改隶京兆府。乾宁二年（895年）隶京兆府乾州管辖。天复元年（901年）周至改隶属凤翔府。

后梁、后唐、后晋：开平二年（908年）至后汉、后周同光三年（925年）至宋（1106年）均隶凤翔府。

北宋：大观元年（1107年）于终南镇置清平军，并划出周至黑水以东设终南县，军县治所均在终南镇，又改终南镇为清平镇，军、县、镇治所均在终南。隶京兆府。周至仍隶凤翔府。

金：大佑四年（1216年）于周至县城东辛家寨重置恒州，辖周至、终南、眉县，隶凤翔府。

元：元朝初年至元八年（1264后-1278年）废恒州，终南县并入周至县，隶凤翔府。元十六年（1279年）改京兆府为安西路，周至属之，皇庆元年（1312年）改安西路为奉元路，周至属之。

明：洪武二年（1369年）奉元路易名西安府，周至属之。

清：顺治元年（1644年）周至属西安府治。

民国至中华人民共和国成立至今，终南镇一直属周至县辖治。