推进法治政府建设 为高质量发展提供坚强法治保障

记者从8月30日召开的市十七届人大常委会第三次会议上获悉，近年来，我市法治政府建设成效显著。

我市获评“全省法治政府建设示范市”

我市深入学习贯彻习近平法治思想，积极推进法治政府建设各项工作。2018年以来，我市获评“全省法治政府建设示范市”，莲湖区获评“全国法治政府建设示范区”，莲湖、新城、碑林、雁塔、长安等5区获评“全省法治政府建设示范区”。

有效健全依法行政制度体系。积极践行习近平生态文明思想，制定、修改《西安市秦岭生态环境保护条例》《西安市灞河重点区域风貌管控条例》等地方性法规，以良法保善治。全市目前共有地方性法规82部、政府规章73部、行政规范性文件65件，政府治理各方面的制度更加健全完善。

不断提升科学民主决策水平，率先在全省实现党政机关、国有企事业单位法律顾问“全覆盖”，向社会公布“西安市国土空间总体规划（2021—2035年）”等11个市政府2022年重大决策事项，接受公众监督。

被国家发改委评为“中国营商环境评价标杆城市”

我市积极推进“一带一路”国际商事法律服务示范区建设，“一带一路”律师联盟西安中心等“三个中心”运行良好；严格落实“非禁即入”，开展“交房即交证”等200余项“一件事一次办”集成改革，企业开办时间压缩至1天，与11个省27个市区建立“跨省通办”机制；全面推行证明事项告知承诺制，市级部门累计取消141个证明事项，有效解决“奇葩证明”“重复证明”问题。2021年，我市在全省法治化营商环境评价中排名第一，被国家发改委评为“中国营商环境评价标杆城市”。

全面提升规范公正文明执法水平，完成市场监管等7大重点执法领域体制改革，严格全市2.4万名执法人员证件管理。2020年，公安、城管、市场监管等市、区（县）重点执法单位的12个项目获评“全省法治政府建设示范项目”。

聚集性疫情处置做法，被国务院联防联控机制通报推广

我市不断强化突发事件预防处置能力，完成全市应急综合执法队伍改革，编制《西安市突发事件总体应急预案》和各专项预案，完善各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制；组建72支市级应急救援队伍，建成互联互通、共享共用的综合预警监测平台。2022年7月，我市聚集性疫情处置做法被国务院联防联控机制通报推广。

设立全国首个实体化市级行政争议预防调处中心，完成市级行政复议体制改革，有效破解行政诉讼败诉率高、行政机关负责人出庭率低的“一高一低”问题。

在全国率先建成市级“互联网＋监管”系统

积极提升数字法治政府建设水平，在全国率先建成市级“互联网＋监管”系统，推广运用“大数据＋执法”模式，市公共资源交易平台实行全流程电子化不见面招投标，2021年以来累计完成交易项目4539个、总额3797亿元；研发建设“西安政策通”平台，集中公布市、区（县）两级惠企政策2000余条，2021年以来累计兑现资金672亿元。

扎实开展法治宣传教育普及工作，组建1400余人的普法讲师团和普法志愿者队伍，全市建成“立体普法阵地”近3000个，成功创建36个国家级、省级“民主法治示范村（社区）”。