桃乡“包公”

听说老赵徒弟来了，赵某驾驶代步车掉头赶回。

入院时靠人搀扶，治疗时靠步行架挪动，现在凭借单拐和驾驶代步车自由活动，赵某的康复效果很明显。10月23日，看见赵某一家人精神彻底好转，当初师父赵杰峰调解该案的场景，又在西安市周至县司竹镇司法所所长王雨婷脑海中浮现。

“知心人”救人于“水火”

去年6月的一天，赵某在乔某的工地进行高空作业时不慎摔伤。乔某和工友第一时间将赵某送往周至县城医院救治，由于伤情严重又转入西安治疗，直到2024年底出院。

治疗期间，乔某承担大部分治疗、护工、生活等费用，赵某也支付了一部分。出院后，双方就住院、后续治疗以及误工等费用问题多次在村调委会调解未果。眼看矛盾即将升级，司竹镇调委会主任赵杰峰及时介入。

调查发现，赵某是家里唯一经济支柱，一家为后续长时间康复疗养费用焦急；乔某也放下手头工程，一心为治疗赵某伤病积极奔走筹款，没有耽搁救治。

“双方都上有老下有小，工伤是双方的不幸，得尽快把两家拉出‘泥潭水火’！”赵杰峰赢得双方积极配合。经过他20多天耐心细致交流，双方争议焦点破解，赵杰峰一次性解决方案得到了双方认可。很快，一纸和解协议给双方吃了“定心丸”。

从部队到地方工作几十年，赵杰峰善于学习、爱岗敬业、吃苦耐劳的本色没有变，从司法所所长岗位上退休后，又被返聘到司竹镇人民调解委员会。只要群众需要，他依旧随叫随到。“裁决农村纠纷不能只看表面，赵杰峰能抓住纠纷背后盘根错节的关键。”司竹镇干部说。

“点子稠”解实质难题

深秋雨后，空气清爽，周至县翠峰镇街道一片安静祥和。

这个美丽的地方，今年是惠培红工作的第35年。“点子稠”是乡党给他几十年坚守基层的精准褒奖，也是他每年化解群众数百个急难愁盼问题中“修炼”的结果。惠培红调解矛盾纠纷没有固定方式，随时随地遇事调查处理，主打专业务实、接地气。

“请惠叔来支援一下！”2024年12月的一天，翠峰派出所接到一个“难缠”警情，民警只好向惠培红“搬兵”。

“彩礼花了、房子建了、酒席摆了、来往礼品都不差，可婚后成天半月不见人影！”第二次报警的男方满是委屈。第一次民警找回女方还好好劝了一下，谁知没几天“家务事”又复发。情绪失控的男方扬言，要给女方一家“颜色”看看。

“一个巴掌拍不响。”惠培红初步判断七七八八，他稳住男方暴躁情绪，立即开始调查。

男方是头婚，婚前婚后真金白银付出不少。

女方是三婚，前两次婚嫁也不尽如意。

男方认为女方是骗婚，要求女方承担男方的一切损失。

女方家认为男方家庭环境不好，没有继续生活的氛围。

经多方调查，惠培红厘清两家详细情况，也整理好两家婚事的详细账单，最后用“情理法”逐一说服。直到2025年1月，被惠培红拉回现实的双方终于同意“断舍离”，女方退回男方认可的彩礼，这个预警的安全隐患春节前成功消除。

“法治宣传教育无时无刻不在，调解重在实质。”惠培红幽默的语境中透着调解哲理味道。他随时响起的电话聊的是家长里短，又好似暗示对方不要触及红线。

10月21日，惠培红调解完一个纠纷在日记本上又写下心得：“稳得住自己，是一种格局、一种追求，更是一种耐力。”

“硬骨头”扛得起重托

“张主任，280万到账了！”

9月2日，内蒙古工友马涛等人将一面写有“高效化解群体欠薪纠纷 快速为民追回280万”的大锦旗送到周至县综治中心，“荣福法律说事工作室”主任张荣福和马涛的“幸福感”瞬间传遍周至大街小巷。

2023年3月，马涛和来自内蒙古巴彦淖尔市、陕西榆林市等地的67名工友，开始在某项目工地务工。工程完工后，浙江某公司已拖欠他们工资280万余元。

后多次索要，该浙江某公司以总承包公司未支付工程款为由拖延。2025年8月15日，马涛等人万般无奈之下，抱着试试看的心态向周至县综治中心求助。

讨薪不易！

为工友讨薪多年的张荣福十分体谅马涛等人。

考虑涉及工友众多、欠薪金额大，加之多数工友来自外省外市，张荣福迅速启动工友讨薪维权“快进键”，加班加点完成了工友身份核对、欠薪证据材料收集和调查。

调查发现欠薪原因，疑似项目各方合作企业在施工过程中存在沟通不畅，造成浙江某公司与合作方产生纠纷未能及时核算工程量，导致67名工友工资被拖欠。

针对此情况，张荣福很快制定了工友欠薪化解方案，并立即联系施工总承包和劳务公司与工友代表进行磋商。

浙江某公司委派专人与总承包方协商，结果分歧较大，不欢而散。总承包方强烈要求浙江某公司法人必须亲自到周至参与调解。

为了使该起劳资纠纷尽快化解，张荣福通过电话给远在浙江的劳务公司法人反复释法说理、耐心劝导、解析利弊，劝其到周至商谈解决欠薪事宜。张荣福的诚恳打动了浙江劳务公司和总承包方负责人，双方到位后很快对工程量进行了核算结算。最终促使总承包方、劳务方、工友三方达成支付协议，由总承包方代付67名工友280万元工资。8月29日，工友工资全部到账。

常给外地人讨公平，张荣福难免会得罪当地一小部分人。面对个别人的威胁，他会义正词严、拍案而起：“我是周至人，但我得维护法律尊严和周至荣誉！”大家逐渐接受“面善心软骨头硬”的张荣福。

100多万、400多万、900多万……从2014年至今，一串串数字、一面面大小锦旗、一句句感谢之言，记录了张荣福为背井离乡的工友主持公道的故事。今年他在综治中心调解劳资纠纷，涉及费用已经达到2000万余元，拿到工资的工友和企业老板都说“古有包青天，今有张荣福”。

东有赵杰峰，西有惠培红，县城有个张荣福。这是周至民间对三位基层法律工作者中肯的表扬。在猕猴桃之乡的周至，作为基层人民调解工作的代表，赵杰峰、惠培红、张荣福等人积极回应群众呼声、公平处理急难愁盼问题，被大家称为桃乡“包公”。

一面锦旗，一个故事，一生经历。

“扶助于弱势、执着于繁复、横眉于丑恶”是周至人民调解员的特色，他们用“情、理、法”化解了一个个矛盾纠纷和安全隐患，用心维护法治化营商环境，通过实质案例不断为家乡赢得公信力、影响力。（记者 董永军 通讯员 翟刊银）