周至县教育和科学技术局对县十八届人大第三次会议第55号建议的复函

类别：A类

签发人：任孝根

周至县教育和科学技术局对县十八届人大第三次会议第55号建议的复函

尊敬的葛瑶代表：

您提出“关于留住乡村优秀教师，提升乡村教育质量的建议”的建议收悉，首先感谢您对周至教育事业的关心和关注，我局高度重视，经过对建议内容进行充分调研论证，形成了初步意见，现就您提出的建议回复如下：

教育大计，教师为本。近年来，为留住乡村优秀教师，吸引优秀教育人才扎根基层，有效提升我县乡村教育质量，全面推进实施乡村振兴战略，我局主要采取了以下几项举措，吸引优秀教育人才留在基层，推动周至教育高质量发展。

一、政策激励“引聚”乡村教师

一是坚持规划先行谋划人才。县教育科技局与县委组织部人才办、县人社局等相关部门制定出台了《周至县人才队伍建设及科技创新工作方案》，围绕人才体制机制改革、载体平台搭建、人才队伍建设、人才生活保障四个方面实施鼓励引导人才向基层流动、支持基层人才发展的六条措施，坚持引进教育高层次人才和高水平团队；加大教师公开招聘力度，接收公费师范生，特别是招聘特岗教师，不断提高教师职业社会地位，创造更多进入教师行业的途径，吸引优秀教育人才进入乡村教师队伍。二是加强乡村教师培养。与师范院校加强协作，以基层教育需求为导向，结合实际，探索实施定向培养或公费师范生等政策，加大乡村教师培养力度，深化师范教育课程改革，优化人工智能应用等课程，促进师范生职业素养提升和乡村教育情怀养成，培养一批志愿扎根乡村学校的高学历人才。三是加强乡村教师培训。坚持统筹各级各类教师培训服务管理，持续加强县级教师发展机构，教师进修学校的建设，全力构建分类、分层、分岗教师培训体系，更加精准满足乡村教师职业发展需求，统筹实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，加强人工智能、大数据等信息技术应用能力培训，提升教师运用信息技术推进教育方式、育人方式改革的能力素质。

二、创新机制“育用”乡村教师

一是培养乡村骨干教师。坚持基础教育教师“三级三类”骨干体系建设，向乡村教师倾斜，设置省、市两级乡村教学能手、学科带头人培养工作专项，将乡村优秀青年教师奖励计划纳入骨干教师培养序列。深入实施“城乡教师学习共同体——名师引领行动”，鼓励和引导基础教育“三级三类”骨干教师参与乡村骨干教师培养。加强对乡村教师的培养、使用与管理，切实提高乡村教师教学水平和研究能力，为乡村培养一批“用得上，教得好、留得住”的优秀教育人才。二是完善乡村教师待遇保障机制。继续完善乡村教师待遇保障机制和绩效工资政策，加大课时量和教学实绩在考核评价和绩效工资分配中的权重，绩效工资分配向班主任、教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。全面落实乡村教师生活补助和乡镇工作津贴政策。三是建立健全乡村教师荣誉体系。引导教师立足乡村，做乡村振兴和乡村教育现代化的推动者和实践者。建立健全乡村教师荣誉体系，加大表彰宣传，树立正面典型，弘扬立德树人正能量，不断增强乡村教师的荣誉感，责任感和获得感。从而有效破解县城学校选拔抽调农村骨干教师，农村教师“下不去，留不住”的顽疾。

三、优化服务“留住”乡村教师

一是职称评聘倾斜乡村。对长期在乡村从教的中小学教师，申报职称时放宽学历要求，适当增加教育教学实绩评价权重。适当提高乡村学校中高级岗位结构比例，允许乡村小学教师按照所教学科申报职称，积极探索建立基层教师“定向评审、定向使用”的高级职称评审制度，对中高级岗位实行总量控制，比例单列，可不受所在学校岗位结构比例限制，鼓励引导城镇教师到农村学校任教。二是完善乡村教师生活保障体系。依法依规按时缴纳社会保险金，保障乡村教师基本养老、医疗等社会保险待遇等政策，定期对乡村教师进行体检，完善城乡一体化的教师住房公积金制度和购房补贴制度，建设专业化人才服务公寓，推进乡村教师周转房制度建设，改建、配建和新建好乡村教师周转宿舍。我县已在县新区小学建立人才服务驿站，按相关政策为高层次人才发放奖补资金、“金周英才卡”，开通门诊、住院绿色补贴，解决高层次人才的后顾之忧，加速吸引和集聚教育高层次人才。三是营造良好从教环境。切实减轻乡村教师负担，确保乡村教师有一个相对安定的教书育人环境，减少外界事务性工作对正常教学工作和教学秩序的干扰与影响，让乡村教师把更多的精力投入到教育教学和教学研究上，全身心、高质量地去履行好教书育人职责。

以上举措的实施，将有效吸引优秀乡村教师留在基层、扎根基层，有效提升我县乡村教育质量，全面实施推进乡村振兴战略。感谢您对我县教育事业的关注和关心。欢迎对我们今后的工作进行监督和指导。

感谢您对周至教育事业的支持与关注！欢迎您对我们的答复提出建议和意见。

特此函复。

周至县教育和科学技术局

2024年4月16日